義烏市國資委2014年部門預算
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330782000000/2014-201388
- 文件名稱：
- 發(fā)布機構(gòu)：
國資委辦公室
- 發(fā)文字號：
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- 成文日期：
2014-06-26 00:00:00
- 公開方式：
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發(fā)布時間：2014-06-26 17:37
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一、義烏市國資委概況
（一）主要職能
根據(jù)《義烏市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)義烏市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（義政辦發(fā)〔2011〕178號）文件要求，成立義烏市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委），為市政府直屬正科級特設(shè)機構(gòu)。市政府授權(quán)市國資委履行國有資產(chǎn)出資人職責。主要職責為：
1.根據(jù)市政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和市委、市政府相關(guān)規(guī)定，履行出資人職責，加強國有資產(chǎn)的管理工作。
2.負責對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督。建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系，制定考核標準；通過統(tǒng)計、稽核，對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管；負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。
3.指導推進國有企業(yè)改革和重組；指導和促進國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)；推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
4.根據(jù)市委的規(guī)定，依照法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲；建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機制，完善經(jīng)營者激勵和約束制度。
5.按照有關(guān)規(guī)定，代表市政府向所監(jiān)管企業(yè)派出監(jiān)事、財務(wù)總監(jiān)和外部董事，負責監(jiān)事和財務(wù)總監(jiān)的日常管理工作，查處違紀、違規(guī)行為。
6.按照有關(guān)規(guī)定，組織指導所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計和企業(yè)內(nèi)部財務(wù)開支審計監(jiān)督工作，開展專項審計調(diào)查并配合審計部門進行各項審計工作。
7.負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益；參與制定國有資本經(jīng)營預算有關(guān)管理制度和辦法；按照有關(guān)規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預算編制和執(zhí)行等工作。
8.依照國家有關(guān)規(guī)定，負責企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作。
9.貫徹執(zhí)行國家和省國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；制定有關(guān)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
10.根據(jù)所監(jiān)管企業(yè)實際情況，科學合理控制企業(yè)用工成本，分年度核定企業(yè)用工規(guī)模，規(guī)范企業(yè)錄用和辭退職工程序。
11.負責協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)與行業(yè)部門的工作關(guān)系并督促指導所監(jiān)管企業(yè)完成黨建、廉政、社會治安、維穩(wěn)、計劃生育、創(chuàng)建、信訪等各項工作。
12.承辦市委、市政府交辦的其他事項。
（二）部門預算單位構(gòu)成
從預算單位構(gòu)成看，國資委部門預算包括：委本級預算和委下屬事業(yè)單位國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)和專職監(jiān)事服務(wù)中心預算。
二、國資委2014年部門預算安排情況說明
?。ㄒ唬┦杖腩A算總體安排情況
國資委2014年收入預算 613.07萬元，其中：財政撥款 437.47萬元，占71.36%；上年結(jié)轉(zhuǎn)收入15.9萬元，占2.59%；財政專戶159.7萬元，占26.05%。
?。ǘ┲С鲱A算總體安排情況
國資委2014年支出預算613.07萬元。
1.按支出功能分類，包括資源勘探信息等支出（國有資產(chǎn)監(jiān)管）587.01萬元，社會保障和就業(yè)支出1萬元，住房保障支出25.06萬元。
2.按支出用途分類，包括工資福利支出282.27萬元，對個人和家庭的補助支出50萬元，商品和服務(wù)支出121.1萬元，項目支出159.7萬元。
（三）財政撥款支出情況
2014年部門預算中，財政撥款用于以下方面：
1．資源勘探信息等支出（類）國有資產(chǎn)監(jiān)管（款）行政運行（項）事務(wù)306.21萬元，主要用于市國資委及直屬事業(yè)單位在職人員工資、辦公經(jīng)費、職工體檢費、午餐補助等費用。
2．資源勘探信息等支出（類）國有資產(chǎn)監(jiān)管（款）一般行政管理事務(wù)（項）事務(wù)104.8萬元，主要用于會議培訓費、辦公樓租賃費、國資監(jiān)管專項經(jīng)費、黨建管理費、聘請中介審計費、重大事項專家認證費等。
3．資源勘探信息等支出（類）國有資產(chǎn)監(jiān)管（款）其他國有資產(chǎn)監(jiān)管支出（項）事務(wù)176萬元，主要用于國有企業(yè)專業(yè)人才招聘費、新增設(shè)備購置費等。
4.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）安排1萬元，用于委離休人員經(jīng)費支出。
5.住房保障支出（類住房改革支出（款）住房公積金（項）安排25.06萬元，主要用于委機關(guān)及下屬事業(yè)單位的住房公積金支出。
（四）2014年公共財政撥款“三公”經(jīng)費預算情況
1.因公出國（境）經(jīng)費：根據(jù)市外辦安排的因公出國計劃和實際工作需要，將臨時追加安排。目前暫無安排。
2.公務(wù)接待費：2014年安排公務(wù)接待費預算33.9萬元，比上年下降30 %。主要用于接待上級及兄弟地市來義學習考察、省企央企對接、招商引資等支出。
3.公務(wù)用車購置及運行費：2014年初公務(wù)用車保有量 2輛，安排公務(wù)用車購置及運行費6萬元，比上年下降33.3%。主要用于公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費支出。公務(wù)用車運行費根據(jù)市級機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施意見進行調(diào)整。
三、名詞解釋
1.財政撥款收入：本級財政部門當年撥付的財政預算資金，包括公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
2.上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
3.基本支出：是預算單位為保障其正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出。
4.項目支出：是預算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
5．資源勘探信息等事務(wù)（類）國有資產(chǎn)監(jiān)管（款）：指反映政府對資源勘探信息等事務(wù)支出。具體包括用于行政、事業(yè)單位人員工資及正常運轉(zhuǎn)的日常支出的行政運行（項）經(jīng)費，用于完成特定的行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標的專項業(yè)務(wù)工作的支出的一般行政管理事務(wù)（項）經(jīng)費，以及用于全市財務(wù)總監(jiān)管理工作的支出的其他國有資產(chǎn)監(jiān)管支出（項）經(jīng)費。
6.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）指反映于未實行歸口管理的行政單位開支的離退休。
7. 住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）指反映行政事業(yè)單位按人事部和財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
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