義烏市人民政府金融工作辦公室（匯總）2019年部門預(yù)算
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12330782597220937D/2019-22824
- 文件名稱：
- 發(fā)布機構(gòu)：
金融辦
- 成文日期：
2019-02-16
- 公開方式：
主動公開
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發(fā)布時間：2019-02-16 15:11
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一、義烏市人民政府金融工作辦公室概況
（一）主要職能
1.貫徹執(zhí)行金融工作法律、法規(guī)，擬訂并組織實施全市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究全市金融發(fā)展的重大問題，為市委、市政府提供決策參考。配合國家金融監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)做好貨幣政策落實及相關(guān)金融管理工作。配合推動地方金融信用環(huán)境建設(shè)工作。
2.建立健全地方金融工作協(xié)調(diào)機制，加強與人行、銀保監(jiān)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，落實金融服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革責任。搭建政府、金融機構(gòu)和企業(yè)溝通合作平臺，加強與在義金融機構(gòu)的溝通聯(lián)系。
3.推動全市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)和推進金融重大戰(zhàn)略、重點項目，推進金融產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)。推動全市金融改革創(chuàng)新工作，推進義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)金融專項改革。組織開展金融對外交流與合作。擬訂金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)配套政策。
4.組織協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供金融保障，負責金融保障情況的考核評價。指導(dǎo)和推進地方法人金融組織改革發(fā)展。指導(dǎo)、推動金融機構(gòu)優(yōu)化金融服務(wù)，拓展融資渠道。
5.擬訂推動建立全市多層次資本市場改革和發(fā)展的政策措施。協(xié)調(diào)和推動企業(yè)股改上市、上市公司并購重組工作，做好全市上市公司的穩(wěn)定發(fā)展工作。協(xié)調(diào)和推動地方證券期貨業(yè)的改革發(fā)展，推動各類股權(quán)投資基金的規(guī)范發(fā)展。
6.負責地方金融機構(gòu)組織的風險防范處置。配合國家金融監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)防范、化解和處置區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險。協(xié)調(diào)有關(guān)部門防范和處置非法集資。建立健全全市金融風險監(jiān)測預(yù)警體系及金融突發(fā)公共事件應(yīng)急工作機制。
7.負責對全市小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等地方金融組織的管理工作。
8.負責對市政府授權(quán)的權(quán)益類、大宗商品類交易場所的管理工作。負責農(nóng)民資金互助會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、備案管理和日常管理工作。負責規(guī)范引導(dǎo)全市民間融資。負責引導(dǎo)新興金融業(yè)的規(guī)范發(fā)展。協(xié)同國家金融監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，建立健全工作機制。
9.負責全市金融產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，擬訂金融人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施。參與擬訂引進各類金融機構(gòu)和金融人才的政策。參與指導(dǎo)全市金融管理人才培訓和國際交流工作。
10.負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進全市社會信用體系建設(shè)，組織制定相關(guān)綜合性政策。綜合協(xié)調(diào)全市公共信用信息管理。
11.按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責任制體系要求，依法具體負責本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
12.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
13.職能轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞國家、省、金華市金融工作的指導(dǎo)方針和任務(wù)，加強與國家、省金融監(jiān)管體系的銜接，深入推進金融管理領(lǐng)域“最多跑一次”改革，更大力度轉(zhuǎn)變職能，強化對全市融資擔保、融資租賃、典當、商業(yè)保理公司、農(nóng)民資金互助會的管理工作，并促進地方各類金融組織規(guī)范發(fā)展，積極引導(dǎo)其服務(wù)實體經(jīng)濟。
（二）部門預(yù)算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看，金融辦部門預(yù)算包括：辦本級預(yù)算、辦屬義烏市信用中心單位預(yù)算。
二、義烏市人民政府金融工作辦公室2019年部門預(yù)算安排情況說明
?。ㄒ唬╆P(guān)于金融辦2019年收支預(yù)算情況的總體說明
按照綜合預(yù)算的原則，金融辦所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入、政府性基金預(yù)算收入、上級補助收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)；支出包括：社會保障和就業(yè)支出、農(nóng)林水支出、金融支出。金融辦2019年收支總預(yù)算4822.37萬元。
（二）關(guān)于金融辦2019年收入預(yù)算情況說明
金融辦2019年收入預(yù)算4822.37萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入4584.18萬元，占95.1%；政府性基金收入0萬元，占0%；上級補助收入0萬元，占0%；上年結(jié)轉(zhuǎn)238.19萬元，占4.9%。
（三）關(guān)于金融辦2019年支出預(yù)算情況說明
金融辦2019年支出預(yù)算4822.37萬元。
1.按支出功能分類，包括社會保障和就業(yè)支出43.53萬元、農(nóng)林水支出（普惠金融發(fā)展支出）224.24萬元、金融支出4554.60萬元。
2.按支出用途分類，包括人員支出404.90萬元，日常公用支出25.25萬元，個人交通8.28萬元，公共交通費2.68萬元，項目支出4381.26萬元。
（四）關(guān)于金融辦2019年財政撥款收支預(yù)算情況的總體說明
金融辦2019年財政撥款收支總預(yù)算4584.18萬元。包括：一般公共預(yù)算撥款收入4584.18萬元、政府性基金收入0萬元；支出包括：社會保障和就業(yè)支出43.53萬元、金融支出4540.65萬元。
（五）關(guān)于金融辦2019年一般公共預(yù)算當年撥款情況說明
1.一般公共預(yù)算當年撥款規(guī)模變化情況
金融辦2019年一般公共預(yù)算當年撥款4822.37萬元，比2018年執(zhí)行數(shù)增加4181.44萬元，主要是新增扶持金融發(fā)展專項資金。
2.一般公共預(yù)算當年撥款結(jié)構(gòu)情況
社會保障和就業(yè)支出（類）43.53萬元，占0.9%；農(nóng)林水支出（類）224.24萬元，占4.6%；金融支出（類）4554.60萬元，占94.4%。
3.一般公共預(yù)算當年撥款具體使用情況
（1）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）事務(wù)31.09萬元，主要用于機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出。
（2）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）事務(wù)12.44萬元，主要用于機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出。
（3）農(nóng)林水支出（類）普惠金融發(fā)展支出（款）其他普惠金融發(fā)展支出（項）事務(wù)224.24萬元，主要用于企業(yè)政策性獎勵。
（4）金融支出（類）金融部門行政支出（款）行政運行（項）事務(wù)302.92萬元，主要用于機關(guān)運行日?；局С觥?/p>
（4）金融支出（類）金融部門行政支出（款）事業(yè)運行（項）事務(wù)94.66萬元，主要用于信用中心運行日常基本支出。
（5）金融支出（類）金融部門行政支出（款）金融部門其他行政支出（項）事務(wù)4157.02萬元，主要用于完成全年行政工作任務(wù)、事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出和企業(yè)政策性獎勵。
（六）關(guān)于金融辦2019年一般公共預(yù)算基本支出情況說明
金融辦2019年一般公共預(yù)算基本支出441.11萬元，其中：
1.人員經(jīng)費404.89萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會保障繳費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、績效工資、其他工資福利支出、醫(yī)療費、住房公積金、工會經(jīng)費、其他對個人和家庭的補助支出等；
2.公用經(jīng)費25.25萬元，主要包括：辦公費、伙食補助費、其他商品和服務(wù)支出。
3.定額車輛經(jīng)費0萬元,無公務(wù)用車。
4.個人定額交通補貼8.28萬元，主要用于公務(wù)人員公務(wù)出行支出。
5.公共交通費2.68萬元，主要用于部門單位集體參加市委、市人大、市政府、市政協(xié)組織的重大公務(wù)活動等方面?！居猛驹斠姟读x烏市公務(wù)交通費管理暫行辦法》（義財預(yù)[2016]28 號）】
（七）關(guān)于金融辦2019年政府性基金預(yù)算支出情況說明
金融辦2019年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
（八）關(guān)于金融辦2019年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明
2019年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費預(yù)算6萬元，與上年執(zhí)行數(shù)相比增長126.42%，主要原因為2019年預(yù)計接待來義調(diào)研的省級部門及金融機構(gòu)增加。
1.因公出國（境）費用：根據(jù)因公出國計劃和實際工作需要，2019年安排因公出國（境）費用預(yù)算0萬元，與上年持平。
2.公務(wù)接待費：2019年安排公務(wù)接待費預(yù)算6萬元，比上年執(zhí)行數(shù)增長126.42%。主要用于接待上級重要來賓、兄弟縣市考察團隊等支出。增加的主要原因是2019年預(yù)計接待來義調(diào)研的省級部門及金融機構(gòu)增加。
3.公務(wù)用車購置及運行維護費：2019年安排公務(wù)用車購置及運行維護費預(yù)算0萬元，與上年持平。其中，公務(wù)用車購置支出0萬元（含購置稅等附加費用），公務(wù)用車運行維護費支出0萬元。
（九）其他重要事項的情況說明
1.機關(guān)運行經(jīng)費
2019年金融辦本級、信用中心等下屬單位的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算25.25萬元。與上年預(yù)算對比減少3.70%，原因是縮減經(jīng)費開支。
2.政府采購情況
2019年金融辦各單位政府采購預(yù)算總額3.4萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算1.4萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算2萬元。
3.國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2018年12月31日，義烏市金融辦及所屬各預(yù)算單位共有車輛0輛，其中，應(yīng)急機要通信用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、行政執(zhí)法專用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0 輛、其他用車0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。
2019年部門預(yù)算安排購置車輛0輛、單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）（或2019年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備）。
4.績效目標設(shè)置情況
2019年金融辦有扶持金融發(fā)展專項資金、信用數(shù)據(jù)中心建設(shè)和運營補助經(jīng)費2個項目實行績效目標管理，涉及一般公共預(yù)算當年撥款4100萬元。
其中重點項目績效目標2個,具體每個項目績效目標及預(yù)算安排詳見附件。
三、名詞解釋
1.財政撥款收入：本級財政部門當年撥付的財政預(yù)算資金，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。
2上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
3基本支出：是預(yù)算單位為保障其正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出。
4項目支出：是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
5機關(guān)運行經(jīng)費：是指公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、公務(wù)用車運行維護費及其他費用。
附件：
預(yù)算公開附表.rar