義烏市市場監(jiān)督管理局2020年政府信息公開工作年度報(bào)告
一、總體情況
2020年，義烏市市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》等法規(guī)規(guī)定和《2020年義烏市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的相關(guān)要求，完善政府信息主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)化目錄，規(guī)范依申請公開，積極有序做好政府信息公開各項(xiàng)工作，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）主動(dòng)公開。
1.加強(qiáng)疫情防控信息公開。及時(shí)發(fā)布防控期間涉企舉措，第一時(shí)間在“義烏市場監(jiān)管”微信公眾號和政府信息公開專欄發(fā)布《關(guān)于暫停義烏市市場監(jiān)督管理局窗口服務(wù) 全面推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”的通告》《關(guān)于做好疫情防控期間全市各類單位食堂食品安全相關(guān)工作的通告》《義烏市市場監(jiān)管局委托檢測業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理指南》等，第一時(shí)間讓企業(yè)和群眾知曉在疫情防控環(huán)境下的新政策。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，及時(shí)發(fā)布復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策，并建立微信線上申報(bào)渠道，推進(jìn)餐飲行業(yè)、“六小行業(yè)”復(fù)工便利化。出臺發(fā)布《關(guān)于服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展若干舉措》《關(guān)于充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能促進(jìn)市場主體健康發(fā)展的若干舉措》等，加大退企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度，幫助企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。
2.推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法信息公開。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及時(shí)公開行政處罰信息，對2020年作出的2732條行政處罰決定全部依法公開。在政府信息公開專欄公開食品安全監(jiān)督抽檢信息19條，抽檢食品2750批次，合格率98.56%；發(fā)布產(chǎn)（商）品檢測檢驗(yàn)信息26條，抽檢產(chǎn)（商）品386批次，合格率89.12%。指導(dǎo)全市28個(gè)執(zhí)法部門編制部門年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃，并匯總印發(fā)了《義烏市2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃》。2020年，全市共開展雙隨機(jī)抽查581個(gè)，完成檢查3.97萬家，跨部門抽查103個(gè)，跨部門監(jiān)管率17.7%，檢查結(jié)果公示率、抽查事項(xiàng)覆蓋率100%。其中我局共開展雙隨機(jī)抽查66個(gè)，完成檢查1.55萬家，跨部門抽查21個(gè)，跨部門監(jiān)管率33.3%。
3.積極引導(dǎo)公眾參與。組織化妝品社會(huì)監(jiān)督員開展監(jiān)督檢查工作，充分發(fā)揮社會(huì)共治力量，檢查經(jīng)營單位32家。邀請上溪鎮(zhèn)70余名“兩代表一委員”深度參與食品、藥品安全的監(jiān)管、宣傳和監(jiān)督等工作，每月隨機(jī)抽取兩名代表，協(xié)同市場監(jiān)管所、經(jīng)營戶黨員共同對轄區(qū)餐飲、食品、藥品單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。組建廿三里食品安全宣傳員、社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍共27人，聯(lián)合廿三里街道發(fā)起食品安全“你拍我查”活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾參與食品安全監(jiān)管。我局產(chǎn)（商）院開放實(shí)驗(yàn)室，接待賓王小學(xué)的學(xué)生參觀食品、兒童用品等方面的檢測工作，普及質(zhì)量安全知識
（二）依申請公開。
2020年我局共收到政府信息公開申請33件，全部依法答復(fù)，另有6件申請人自行退回申請。其中當(dāng)面申請1件，網(wǎng)絡(luò)申請15件，信函申請17件；屬于已主動(dòng)公開9件，依申請公開16件，部分公開3件，不予公開2件，不屬于我局信息1件，信息不存在2件。2020年未收到政府信息公開相關(guān)行政復(fù)議或行政訴訟。
（三）政府信息管理。
完善信息公開制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)和信息審核制度，明確信息公開責(zé)任，注重公開內(nèi)容與重點(diǎn)改革工作、日常監(jiān)管工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等緊密結(jié)合，提升信息公開的及時(shí)性和質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，嚴(yán)防涉密信息泄露。
（四）平臺保障。
1.完善政府信息主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)化目錄。對照市場監(jiān)管總局《食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》和省《縣級市場監(jiān)管部門政府信息主動(dòng)公開基本目錄》，結(jié)合我局實(shí)際編制政府信息主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)化目錄，突出食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域，使政府信息公開更貼近群眾關(guān)切。9月，基本完成目錄調(diào)整和內(nèi)容補(bǔ)充完善工作。2020年，在市場監(jiān)管局政府信息公開專欄共發(fā)布各類信息1312條。
2.加強(qiáng)新媒體平臺建設(shè)。對微信公眾號模塊功能進(jìn)一步優(yōu)化，完善政務(wù)公開、便民服務(wù)等模塊，突出信息公開和“最多跑一次”改革要求，使群眾動(dòng)動(dòng)手指就能了解到企業(yè)的相關(guān)信息，同時(shí)，定期推送熱點(diǎn)聚焦、政策解讀、登記服務(wù)等內(nèi)容，讓微信公眾號成為政務(wù)公開最前沿的窗口。目前，我局公眾號粉絲已超過5.5萬人。同時(shí)，充分利用“義烏市市場監(jiān)督管理局”微博回應(yīng)群眾關(guān)切。年初，微博上出現(xiàn)網(wǎng)民微博舉報(bào)生產(chǎn)銷售“無標(biāo)識”口罩、部分社交電商存在銷售商標(biāo)侵權(quán)商品現(xiàn)象的輿情，我局在開展核查處置的同時(shí)，第一時(shí)間利用局微博賬號對處置結(jié)果進(jìn)行公開。2020年，共通過新媒體平臺發(fā)布各類信息368條。
（五）監(jiān)督保障。
定期檢查我局政府信息公開專欄、微信公眾號和政務(wù)微博，確保內(nèi)容及時(shí)更新。利用“義烏市政務(wù)公開監(jiān)察系統(tǒng)”加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)更正錯(cuò)誤信息。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年新
制作數(shù)量 | 本年新
公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 154 | -18 | 304824 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 144 | 874 | 491642 |
第二十條第（六）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 804 | 107 | 2732 |
行政強(qiáng)制 | 37 | -1 | 2049 |
第二十條第（八）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 |
第二十條第（九）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 13 | 821960元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 32 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 33 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（七）總計(jì) | 33 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2020年，我局政府信息公開工作有序開展，但仍存在兩方面的問題：一是部分重點(diǎn)領(lǐng)域目錄的信息條目較少，主動(dòng)公開力度不夠，二是部分信息公開欄目更新不夠及時(shí)。2021年，我局將針對性地予以改進(jìn)：
一是進(jìn)一步完善信息公開機(jī)制。完善局政府信息公開專欄管理機(jī)制，定期維護(hù)，定期監(jiān)督，按照上級要求及時(shí)調(diào)整政府信息公開專欄目錄，確保及時(shí)更新。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域欄目維護(hù)。按照應(yīng)公開盡公開的要求，加強(qiáng)信息挖掘。突出自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、“最多跑一次”改革、事中事后監(jiān)管改革、疫情防控、食品藥品安全等重點(diǎn)內(nèi)容，第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)政策并做好解讀。同時(shí)加大執(zhí)法信息公開力度，推動(dòng)依法行政。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無
義烏市市場監(jiān)督管理局
2021年1月15日
