2021年義烏市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府信息公開(kāi)條例）規(guī)定編制本報(bào)告。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限：2021年1月1日至2021年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與義烏市人民政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦聯(lián)系（電話(huà)：0579-85410963）。
一、總體情況
2021年，義烏市人民政府辦公室按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年浙江省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（浙政辦發(fā)〔2021〕28號(hào)）文件要求，認(rèn)真制定《義烏市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年義烏市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》，積極履行政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)職責(zé)，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)工作水平。
（一）主動(dòng)公開(kāi)
本年度通過(guò)義烏政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《義烏市人民政府公報(bào)》等平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)市政府及市府辦行政規(guī)范性文件13件，市政府其他文件56件，人事任免文件43件，政策解讀239篇。準(zhǔn)確發(fā)布市府辦2021年度部門(mén)預(yù)算、2020年度部門(mén)決算信息、2020年度政府信息公開(kāi)年報(bào)，集中發(fā)布2021年度市人大代表建議、議案和政協(xié)提案辦理情況，按規(guī)定發(fā)布2021義烏市重大行政決策事項(xiàng)目錄。持續(xù)加大執(zhí)行公開(kāi)力度，通過(guò)“義烏市政府重點(diǎn)工作落實(shí)情況”專(zhuān)題，定期發(fā)布2021年政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)、民生實(shí)事項(xiàng)目、工作攻堅(jiān)競(jìng)賽的執(zhí)行情況。創(chuàng)新政策解讀方式，增設(shè)“民生政策萬(wàn)家”政策解讀欄目，采用政策宣講點(diǎn)單服務(wù)、云展覽、網(wǎng)絡(luò)課堂等方式，有針對(duì)性地開(kāi)展點(diǎn)單式政策宣講和深度解讀。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)
編制《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理參考文書(shū)》，進(jìn)一步明確辦理規(guī)則，完善辦理流程，提高答復(fù)效率。加強(qiáng)對(duì)全市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，不斷提升辦理答復(fù)質(zhì)量。調(diào)查核實(shí)涉及依申請(qǐng)公開(kāi)辦理的投訴和建議，督促存在問(wèn)題單位做好整改工作。2021年，市政府辦公室代表市政府共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)202件，均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。
（三）政府信息管理
繼續(xù)落實(shí)“五公開(kāi)”納入辦文辦會(huì)公開(kāi)制度，堅(jiān)持“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”原則，將公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定和發(fā)布審查嵌入發(fā)文流程。2021年，經(jīng)政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)審核的市政府公文共101件，主動(dòng)公開(kāi)73件，主動(dòng)公開(kāi)率達(dá)72.28%。完善“政策文件及解讀”欄目，規(guī)范化設(shè)置“上級(jí)文件、行政規(guī)范性文件、其他文件、政策解讀”等子欄目，動(dòng)態(tài)調(diào)整和更新全市政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄。系統(tǒng)清理、實(shí)時(shí)更新現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，梳理全市規(guī)范性文件清單，完成網(wǎng)站1萬(wàn)余條政策文件公開(kāi)要素的統(tǒng)一規(guī)范工作，在政府網(wǎng)站政策文件專(zhuān)欄集中公開(kāi)。
（四）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
深化政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主渠道和政務(wù)新媒體分眾化公開(kāi)載體建設(shè)和管理。開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)欄目?jī)?yōu)化，加強(qiáng)信息發(fā)布管理，實(shí)行信息發(fā)布日監(jiān)測(cè)、日通報(bào)、日整改制度。強(qiáng)化政務(wù)新媒體集約化管理，全年注銷(xiāo)更新維護(hù)不及時(shí)的政務(wù)新媒體賬號(hào)10個(gè)，目前備案登記在冊(cè)的57個(gè)政務(wù)新媒體全部納入政務(wù)矩陣動(dòng)態(tài)備案管理。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)，依托數(shù)字化改革，全力打造村(社區(qū)）集約化、一體化、智能化的政務(wù)公開(kāi)“一張屏”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息一站發(fā)布、一站查看、一站管理，不斷提升村(社區(qū)）政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作水平。創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)模式，在全省縣（市、區(qū)）中率先完成掌上公開(kāi)手機(jī)門(mén)戶(hù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)，在浙里辦平臺(tái)創(chuàng)建義烏市“掌上公開(kāi)”模塊，構(gòu)建“一平臺(tái)兩端口”（微信公眾號(hào)和“浙里辦”APP兩個(gè)端口）模式，滿(mǎn)足群眾多元需求。強(qiáng)化面向老年人、殘障人士等特定人群的服務(wù)能力建設(shè)，完成政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、移動(dòng)端適老化、無(wú)障礙改版。
（五）監(jiān)督保障
完善督查考核機(jī)制，將政務(wù)公開(kāi)工作納入全市績(jī)效考評(píng)體系，通過(guò)正向激勵(lì)與負(fù)向激勵(lì)相結(jié)合、重點(diǎn)工作和日常工作相結(jié)合的方式進(jìn)行年終考績(jī)，壓實(shí)部門(mén)責(zé)任。完善政務(wù)公開(kāi)社會(huì)評(píng)議機(jī)制，采用電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、問(wèn)卷評(píng)議、網(wǎng)上評(píng)議等方式組織全市范圍內(nèi)社會(huì)評(píng)議調(diào)查活動(dòng)。2021年，市府辦政府信息公開(kāi)群眾滿(mǎn)意度為96.3%。全年未發(fā)生責(zé)任追究情況。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 8 | 2 | 170 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 |
第二十條第（六）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 |
第二十條第（八）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0.15 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 159 | 16 | 0 | 0 | 27 | 0 | 202 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 34 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 |
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 |
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 4 |
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 102 | 12 | 0 | 0 | 0 | 26 | 140 |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（五）不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（七）總計(jì) | 159 | 16 | 0 | 0 | 27 | 0 | 202 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果
維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果
維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) |
15 | 0 | 0 | 2 | 17 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 6 | 0 | 0 | 0 | 6 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
主要問(wèn)題：一是理論水平和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，需加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作人員工作水平。二是政府開(kāi)放渠道有待拓展，積極謀劃政府開(kāi)放日活動(dòng)，探索面對(duì)面解讀模式。
改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)日常工作指導(dǎo)，定期組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)和研討交流，不斷提升業(yè)務(wù)能力，總結(jié)和匯編依申請(qǐng)公開(kāi)典型案例。二是制定全年政府開(kāi)放日活動(dòng)方案，確定每月主題內(nèi)容，組織開(kāi)展以行政機(jī)關(guān)、公共服務(wù)場(chǎng)所為主的線(xiàn)下系列主題開(kāi)放活動(dòng)，形成規(guī)模效應(yīng)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
收取信息處理費(fèi)情況：一是本年度發(fā)出政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收費(fèi)通知書(shū)共2件，總金額為21680元。二是本年度實(shí)際收取政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)的總金額為1500元。
