2021年義烏市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和國(guó)務(wù)院、省政府辦公廳有關(guān)通知要求，在2021年度義烏市各鎮(zhèn)街、市政府各部門的政府信息公開(kāi)年度報(bào)告的基礎(chǔ)上編制。全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況等。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限：2021年1月1日至2021年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與義烏市人民政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦聯(lián)系（電話：0579-85410963）。
一、總體情況
義烏市始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的部署，深入推進(jìn)本年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落細(xì)落實(shí)，著力提升政府信息公開(kāi)工作水平。
（一）主動(dòng)公開(kāi)
全市主動(dòng)公開(kāi)政府信息9萬(wàn)余條，其中政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息68436條，通過(guò)微信微博公開(kāi)政府信息30327條，編發(fā)政府公報(bào)6期。加強(qiáng)決策公開(kāi)，規(guī)范重大行政決策程序，制定2021義烏市重大行政決策事項(xiàng)目錄，全年共27個(gè)政策文件公開(kāi)征集公眾意見(jiàn)。推進(jìn)行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開(kāi)，規(guī)范設(shè)置“上級(jí)文件、行政規(guī)范性文件、其他文件、政策解讀”等子欄目，“政策文件及解讀”專欄集中發(fā)布政府文件及行政規(guī)范性文件355個(gè)，政策解讀423篇。推進(jìn)服務(wù)公開(kāi)，完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南2196個(gè)，持續(xù)提升服務(wù)公開(kāi)準(zhǔn)確度；完善疫情防控專欄，優(yōu)化調(diào)整防疫服務(wù)、疫情防控機(jī)構(gòu)信息、回應(yīng)關(guān)切、防控動(dòng)態(tài)等欄目，全年發(fā)布疫情通報(bào)362期，指揮部通告23期，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。深化管理公開(kāi)，增設(shè)“財(cái)政資金直達(dá)基層”欄目，集中公開(kāi)相關(guān)政策及解讀、工作進(jìn)展、總結(jié)等信息54條。強(qiáng)化執(zhí)行公開(kāi)，政府工作報(bào)告、民生實(shí)事等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況按季在政府網(wǎng)站予以公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。優(yōu)化結(jié)果公開(kāi)，加強(qiáng)結(jié)果信息集中統(tǒng)一公開(kāi)，如規(guī)劃信息專欄，全面歸集發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃等各類規(guī)劃信息162個(gè)，便于群眾查詢。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)
完善依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)機(jī)制，深化爭(zhēng)議化解前置工作，加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)。2021年，全市共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)776件（含上年結(jié)轉(zhuǎn)6件），辦結(jié)757件，均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。根據(jù)國(guó)辦下發(fā)的《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》和省政府辦公廳工作要求，建立全市信息處理費(fèi)收繳工作機(jī)制，明確收繳方式、標(biāo)準(zhǔn)、通知書(shū)模板等相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作。
（三）政府信息管理
加強(qiáng)公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定，落實(shí)公文發(fā)布審查工作機(jī)制，做好規(guī)范性文件、重大政策性文件與解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，建立市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善市政府及政府部門重要政策文件數(shù)據(jù)庫(kù)，梳理全市行政規(guī)范性文件清單，完善規(guī)范公開(kāi)要素，補(bǔ)全必填字段，修改文本格式，持續(xù)做好政策文件的動(dòng)態(tài)調(diào)整、實(shí)時(shí)更新。
（四）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
進(jìn)一步做強(qiáng)政府網(wǎng)站公開(kāi)主平臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)范政府信息公開(kāi)專欄，完成政府門戶網(wǎng)站適老化、無(wú)障礙改版。推進(jìn)公開(kāi)載體創(chuàng)新，在“浙里辦”上線“掌上公開(kāi)”應(yīng)用。升級(jí)政務(wù)公開(kāi)查閱點(diǎn)，依托數(shù)字化改革，在全市各查閱點(diǎn)建設(shè)集約化、一體化、智能化的政務(wù)公開(kāi)“一張屏”系統(tǒng)，不斷提升村(社區(qū)）政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化管理，將政府部門規(guī)范性文件納入政府公報(bào)編印。加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化設(shè)置公開(kāi)欄目，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)功能，暢通政民互動(dòng)渠道，切實(shí)提升政務(wù)新媒體用戶粘性。
（五）監(jiān)督保障
強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作保障，制定全市政務(wù)公開(kāi)年度工作要點(diǎn)，明確年度目標(biāo)、責(zé)任分工，確保工作落實(shí)。完善政務(wù)公開(kāi)年度考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)各部門工作積極性。完善工作管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體“日監(jiān)測(cè)、日整改”，政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況季通報(bào)、年度報(bào)告工作制度，專人專職負(fù)責(zé)推進(jìn)，落實(shí)專項(xiàng)資金予以保障，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升全市政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)效。2021年義烏市政務(wù)公開(kāi)工作群眾滿意度為96.8%，全年未發(fā)生責(zé)任追究情況。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 75 | 131 | 505 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 1285744 |
第二十條第（六）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 1929275 |
行政強(qiáng)制 | 14842 |
第二十條第（八）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 264477.1003 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 669 | 28 | 0 | 1 | 72 | 0 | 770 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 218 | 10 | 0 | 1 | 5 | 0 | 234 |
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 64 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 66 |
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 6 |
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 5 |
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 330 | 14 | 0 | 0 | 61 | 0 | 405 |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 |
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（七）總計(jì) | 657 | 27 | 0 | 1 | 72 | 0 | 757 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 18 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果
維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果
維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) |
36 | 1 | 0 | 3 | 40 | 5 | 0 | 0 | 1 | 6 | 6 | 0 | 0 | 10 | 16 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
回顧一年來(lái)的政務(wù)公開(kāi)工作，雖然取得了一些成績(jī)，但對(duì)照工作要求和人民群眾的期盼，仍然存在一些問(wèn)題。一是政策解讀工作還有待加強(qiáng)；二是政務(wù)公開(kāi)需進(jìn)一步向基層延伸；三是依申請(qǐng)公開(kāi)辦理質(zhì)量有待提高。為進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量水平，著重抓好以下方面工作：
一是完善政策解讀工作機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化解讀流程，拓寬解讀渠道，進(jìn)一步豐富解讀形式，聚焦重大決策、重大民生政策等，更多運(yùn)用視頻音頻、卡通動(dòng)漫、在線知識(shí)競(jìng)賽等解讀方式，不斷提高政策解讀質(zhì)量。二是深化政務(wù)公開(kāi)向企事業(yè)單位、村（社區(qū)）延伸。重點(diǎn)做好供水、供電、供氣等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的信息公開(kāi)，結(jié)合“村務(wù)清廉釘辦”建設(shè)，推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化發(fā)展。三是全面提升依申請(qǐng)公開(kāi)工作。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)中可為公眾廣泛知曉的信息及時(shí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)，加大依申請(qǐng)信息公開(kāi)案件的行政復(fù)議和行政訴訟化解工作，完善政府信息依申請(qǐng)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，研究分析典型案例，加強(qiáng)解決依申請(qǐng)公開(kāi)信訪化等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
收取信息處理費(fèi)情況：一是本年度發(fā)出政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收費(fèi)通知書(shū)共7件，總金額為38370元。二是本年度實(shí)際收取政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)的總金額為2230元。
