《義烏市新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動方案（2021-2023）》政策解讀
- 信息索引號：
113307827258850531/2022-421953
- 主題分類：
工業(yè)、交通/機械制造與重工業(yè),工業(yè)、交通/輕工紡織,工業(yè)、交通/化工
- 體裁分類：
其他
- 文件名稱：
《義烏市新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動方案（2021-2023）》政策解讀
- 發(fā)布機構：
義烏市經濟和信息化局
- 成文日期：
2022-02-24
- 公開方式：
主動公開
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發(fā)布時間：2022-02-24 13:23
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一、制定背景
“十三五”以來，義烏市扎實做好“有中生新”提存量和“無中生有”擴增量兩篇大文章，基本形成了以智能照明及顯示、光伏、新能源汽車及零部件、生物健康等戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導、以時尚產業(yè)等傳統優(yōu)勢產業(yè)為支撐的發(fā)展格局。2021年1-11月，全市實現規(guī)上工業(yè)產值1029億元，正式邁進“千億時代”，實現歷史性突破。但是，新舊動能接續(xù)有待加快、創(chuàng)新支撐能力仍然不強、資源要素約束日益趨緊等問題制約我市制造業(yè)進一步高質量發(fā)展。為破解發(fā)展瓶頸，根據《浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動方案（2021-2023年）的通知》（浙政發(fā)〔2021〕31號）《金華市人民政府關于印發(fā)金華市新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動方案（2021-2023年）的通知》（金政發(fā)〔2021〕32號）文件精神，結合我市實際制定了本行動方案。
二、主要目標
通過三年攻堅行動，全市規(guī)上工業(yè)畝均稅收達到23萬元，畝均增加值達到170萬元，規(guī)上制造業(yè)全員勞動生產率達到26萬元/人，制造業(yè)（含技改）投資年均增長10%以上。單位工業(yè)增加值能耗每年下降4%以上。通過四大攻堅行動，整治提升高耗低效企業(yè)500家、低效工業(yè)用地1萬畝，騰出用能4萬噸標準煤，減碳8萬噸；規(guī)上制造業(yè)R&D經費相當于營業(yè)收入比重突破2.9%，形成比較完整的產學研用融合的制造業(yè)創(chuàng)新體系；招引落地投資10億元以上重大制造業(yè)項目18項以上；新增“浙江制造”標準22項，培育“品字標”品牌企業(yè)29家。制造業(yè)高端化、數字化、綠色化發(fā)展處于全省領先地位。
三、任務舉措
實施淘汰落后、創(chuàng)新強工、招大引強、質量提升四大攻堅行動，謀劃了全面排摸高耗低效企業(yè)、堅決淘汰整治高耗低效企業(yè)、堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展、加強要素數據采集、全域整治工業(yè)低效用地、加強關鍵核心技術攻堅、加速重大科技成果產業(yè)化、全力打造高能級科創(chuàng)平臺、做專做精制造業(yè)創(chuàng)新主體、加快構建產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈生態(tài)圈、持續(xù)做強產業(yè)發(fā)展平臺、加強新興產業(yè)重大項目招引、加強補鏈強鏈關鍵項目招引、加強項目全周期管理服務、全面實施企業(yè)數字化技術改造、加快制造業(yè)產品升級換代、大力推進制造業(yè)品牌建設、全鏈條強化知識產權工作18項具體任務。
四、保障措施
從財政、土地資源、金融、能耗指標、人才等方面制定了細化政策措施。
五、組織實施
市工業(yè)轉型升級領導小組統籌負責新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動。市產業(yè)轉型攻堅專班整合新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動專班職責，從四大專項行動牽頭單位抽調人員集中辦公。聚焦攻堅目標，強化部門聯動，將各部門、鎮(zhèn)街推進新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動進展情況納入評價考核，按照三年和分年度攻堅目標，實施月監(jiān)測、季通報、年考核，強化爭先創(chuàng)優(yōu)。