《義烏市社區(qū)配套嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)及使用管理辦法（試行）》政策解讀
- 信息索引號：
11330782329949043U/2023-542033
- 文件名稱：
《義烏市社區(qū)配套嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)及使用管理辦法（試行）》
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：
義烏市衛(wèi)生健康局
- 成文日期：
2023-11-14
- 公開方式：
主動(dòng)公開
點(diǎn)擊關(guān)閉詳細(xì)目錄信息
發(fā)布時(shí)間：2023-11-14 19:52
訪問次數(shù):
字體大小：大 中 小
一、制定背景
嬰幼兒時(shí)期是人一生發(fā)展的啟航期，也是生長發(fā)育的關(guān)鍵階段，為嬰幼兒提供良好的養(yǎng)育照護(hù)服務(wù)有利于促進(jìn)兒童健康成長。社區(qū)配套嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)是落實(shí)三孩政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重要配套措施。為更好滿足家庭對3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求，更科學(xué)、合理、規(guī)范地在新建及已建住宅區(qū)配置嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施并確保配套設(shè)施的良好運(yùn)營及管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》和《義烏市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施通知》等相關(guān)規(guī)定，市衛(wèi)生健康局聯(lián)合市發(fā)展改革局、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局印發(fā)了《義烏市社區(qū)配套嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)及使用管理辦法（試行）》（后簡稱《管理辦法》）。
二、制定過程
制定《管理辦法》是我市承擔(dān)的創(chuàng)新嬰育照護(hù)服務(wù)體系省級試點(diǎn)、浙江省普惠托育基本公共服務(wù)試點(diǎn)以及“七優(yōu)享”工程（2023—2025年）的重點(diǎn)任務(wù)之一。前期，市衛(wèi)生健康局參考杭州等地已出臺政策和做法，初步擬定了《管理辦法》。8月18日邀請中國婦幼保健協(xié)會有關(guān)專家參與，召開專家討論會；9月1日召開由教育、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)等部門有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的部門討論會；后根據(jù)討論會意見擬定《管理辦法（征求意見稿）》；9月10日發(fā)函向相關(guān)部門及各鎮(zhèn)街征求意見；9月11日在市衛(wèi)健局網(wǎng)站公開征求意見；10月11日完成合法性審查。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》對適用范圍、配建要求、配建程序、移交程序、使用管理等五方面進(jìn)行明確，主要內(nèi)容如下：
一是規(guī)劃與建設(shè)。1.新建居住區(qū)。確保新建配套嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施與新建小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用；新建居住區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)用房按不少于15平方米/百戶且不少于200平方米配置嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。2.已建居住區(qū)。通過存量房屋設(shè)施改造，以及購置、置換、租賃、新（改、擴(kuò)）建等方式，按不少于10平方米/百戶且不少于150 平方米的要求設(shè)置嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。3.大型商貿(mào)區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大型商貿(mào)區(qū)或?qū)I(yè)市場以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，員工規(guī)模每達(dá)1萬人，配建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施一處。
二是移交。已建居住區(qū)及大型商貿(mào)區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)由所在鎮(zhèn)街、商貿(mào)區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配套建設(shè)；新建小區(qū)配套設(shè)施由建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)街辦理移交手續(xù)，無償移交產(chǎn)權(quán)（配套幼兒園及其托班按規(guī)定移交教育部門）。
三是使用。配套設(shè)施可以公辦、公建民營委托第三方運(yùn)營等方式，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限定在政府部門指導(dǎo)價(jià)格以內(nèi)，為所在社區(qū)居民提供就近、普惠托育服務(wù)。
四、適用范圍
《管理辦法》適用于義烏市行政區(qū)域內(nèi)新建居住區(qū)（包括新建商品房住宅小區(qū)、新建拆遷安置房、共有產(chǎn)權(quán)住房等各類保障性住房小區(qū)）、已建居住區(qū)（包括老舊改造小區(qū)、既有住宅小區(qū)等各類居住區(qū)）、大型商貿(mào)區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的用房規(guī)劃、建設(shè)、移交、使用管理等工作。
五、解讀機(jī)關(guān)及解讀人
解讀機(jī)關(guān)：義烏市衛(wèi)生健康局
解讀人：王無瑕
聯(lián)系電話：0579-85258122