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浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步優(yōu)化商品房預售管理服務的通知
市住房和城鄉(xiāng)建設局
2023-04-06
主動公開
發(fā)布時間:2023-04-06 14:28
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各市、縣(市、區(qū))建委、建設局、房管局:
為進一步健全住房市場體系,加強房地產(chǎn)監(jiān)管長效機制建設,防范市場風險,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市商品房預售管理辦法》《商品房銷售管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就進一步優(yōu)化商品房預售管理服務有關工作通知如下:
一、規(guī)范審批(備案)部門
開展商品房預售管理(含現(xiàn)售備案,下同)的部門,應為《城市商品房預售管理辦法》《商品房銷售管理辦法》規(guī)定的市、縣建設行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門(簡稱房地產(chǎn)管理部門)。
二、做好土地用途審核
各地要加強對住宅用地或商務金融用地項目的商品房預售管理。對不符合商品房預售許可或備案條件的工業(yè)地產(chǎn)等項目,不得批準商品房預售許可、辦理現(xiàn)售備案。
三、合理設定預售許可規(guī)模
各地要結合實際,合理確定商品住房項目預售許可的最低規(guī)模和工程形象進度要求,預售許可的最低規(guī)模不得小于幢(棟),不得分層、分單元辦理預售許可。住房供應不足的地區(qū),要建立健全商品住房預售許可綠色通道,提高行政辦事效率,支持具備預售條件的商品住房項目盡快辦理預售許可。
四、規(guī)范分割預(銷)售
商品房預(銷)售的對象單元,應是具備封閉、永久、固定維護結構為四至界限的幢(棟)、層、套(間)等基本單元。對于因規(guī)劃設計、結構安全及消防等原因無法封閉、建立固定維護結構的商場等內(nèi)部開放空間辦理商品房分割預售許可或現(xiàn)售備案的,除符合有關規(guī)定外,經(jīng)審查合格的設計圖紙中應明確各單元的分割界限或有永久性的固定界標,未明確可分割的,應整體預(銷)售。
五、加強抵押情形下的預售管理
各地房地產(chǎn)管理部門要進一步強化風險意識,依法加強對存在國有建設用地使用權、在建建筑物被抵押情形的房地產(chǎn)開發(fā)項目預售許可的管理,并加快建立健全與不動產(chǎn)登記、金融管理、銀行等單位(機構)的不動產(chǎn)抵押信息實時共享機制,提升工作成效。
六、做好特定建筑權屬核查
房地產(chǎn)開發(fā)項目中明確為業(yè)主共有的道路、其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房等建筑,房地產(chǎn)管理部門不得批準預售許可或現(xiàn)售備案;人民防空工程或其他特定功能(用途)的建筑(如無障礙停車位)等不明確是否可售或產(chǎn)權歸屬的建筑,不得批準預售許可或現(xiàn)售備案。
七、統(tǒng)一證書模板
房地產(chǎn)管理部門審核批準商品房預售許可或辦理現(xiàn)售備案時,應通過信息共享、數(shù)字化手段嚴格規(guī)范企業(yè)信息、項目基本信息、預售許可(現(xiàn)售備案)信息、商品房預售資金監(jiān)管銀行及賬號信息等內(nèi)容(見附件)。發(fā)放商品房預售許可證(現(xiàn)售備案證)時,應通過全省房地產(chǎn)市場風險智防系統(tǒng)獲取全省統(tǒng)一的證書編號、生成二維碼,打印在證書右上角。各地房地產(chǎn)管理部門應申領電子印章,同步生成電子證書,供查詢核驗。
八、加強信息公開
房地產(chǎn)管理部門批準商品房預售許可或辦理現(xiàn)售備案后,應依法通過多渠道公布預售許可證(現(xiàn)售備案證)信息,并提供公眾查詢服務。
本通知自2023年1月1日起實施。
附件:浙江省商品房預售許可證(現(xiàn)售備案)模板.docx
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年11月25日