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330782000000/2024-563073
民政、扶貧、救災(zāi)/社會(huì)福利
通知
關(guān)于印發(fā)義烏市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措的通知
義烏市人民政府
義政發(fā)〔2024〕42號(hào)
2024-07-03
主動(dòng)公開(kāi)
有效
字體大?。?/span>大 中 小
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門(mén):
《義烏市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
義烏市人民政府
2024年7月3日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
義烏市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品
以舊換新若干舉措
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)<浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措>的通知》(浙政發(fā)〔2024〕10號(hào))、《金華市人民政府關(guān)于印發(fā)<金華市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措>的通知》(金政發(fā)〔2024〕14號(hào))等文件精神,更好促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資、增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率,結(jié)合我市實(shí)際,制定以下舉措。
一、實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)
到2027年,全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)93%、75%。
1.完成工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造,到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持企業(yè)對(duì)裝備、生產(chǎn)線、車(chē)間等進(jìn)行智能化升級(jí),到2027年累計(jì)建成省級(jí)未來(lái)工廠2家、智能工廠(數(shù)字化車(chē)間)12家。(責(zé)任單位:經(jīng)信局、應(yīng)急管理局。列第一位的為牽頭單位,下同)
2.加快重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。聚焦光伏、光電、化妝品、紡織、服裝等市重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)鏈,大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造,每年組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目70個(gè)以上。(責(zé)任單位:經(jīng)信局、發(fā)改局、應(yīng)急管理局)
3.實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年,推動(dòng)化工、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上,能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過(guò)50%。(責(zé)任單位:發(fā)改局、經(jīng)信局)嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備。(責(zé)任單位:經(jīng)信局、發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理局)
4.推進(jìn)能源領(lǐng)域設(shè)備更新。到2027年,完成煤電機(jī)組節(jié)能降碳和靈活性改造,次高溫次高壓及以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組全部提升為高溫高壓及以上參數(shù)鍋爐機(jī)組,累計(jì)淘汰落后鍋爐27臺(tái)以上。完成電機(jī)等用能設(shè)備節(jié)能改造356臺(tái),推動(dòng)老舊低功率充電樁換新15個(gè)。持續(xù)推動(dòng)老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施智能化升級(jí),每年投資6000萬(wàn)元以上。(責(zé)任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境分局、供電公司)
5.加快環(huán)保設(shè)備更新改造。鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新改造。推動(dòng)無(wú)法穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的燃煤火電、自備燃煤鍋爐實(shí)施煙氣治理升級(jí)改造,采取選擇性催化還原脫硝等高效治理工藝。(責(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)信局、發(fā)改局)
6.加快老舊住宅電梯報(bào)廢更新改造。按照“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo),政府引導(dǎo)、各方支持”的加梯模式,穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅加裝電梯,加強(qiáng)新增設(shè)井道、疏散通道等相關(guān)構(gòu)筑物工程質(zhì)量監(jiān)管,推廣加梯矛盾糾紛化解經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)住戶(hù)意見(jiàn)統(tǒng)一,到2027年全市新增既有住宅加裝電梯10臺(tái)以上。定期組織開(kāi)展住宅電梯摸排,加快報(bào)廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯,推動(dòng)交付年限15年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修,到2027年底完成老舊電梯更新(升級(jí)、大修)100臺(tái)以上。(責(zé)任單位:建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局)
7.完成燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。加快改造或遷建不符合規(guī)范要求的燃?xì)鈴S站,到2027年底完成老舊燃?xì)鈴S站更新改造1座,老舊小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造8個(gè)以上。提高燃?xì)忸I(lǐng)域自動(dòng)化、信息化、智能化運(yùn)營(yíng)水平。加快燃?xì)庥脩?hù)金屬軟管更換和報(bào)警裝置安裝工作,到2024年底餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置使用率動(dòng)態(tài)保持100%。(責(zé)任單位:建設(shè)局、自規(guī)局)
8.推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,實(shí)施城市生命線安全工程,因地制宜推動(dòng)完善市政管網(wǎng)等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備。到2027年完成老舊市政公共扶梯更新4臺(tái)以上,完成居民小區(qū)二次供水設(shè)施改造15個(gè)以上,完成城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)范化改造8座以上,完成環(huán)衛(wèi)車(chē)輛新能源化更新8輛以上。以外墻保溫、門(mén)窗、供熱裝置等為重點(diǎn),推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造,到2027年完成既有公共建筑節(jié)能改造4萬(wàn)平方米以上。每年更新改造各類(lèi)建筑施工工程機(jī)械設(shè)備70臺(tái)以上。開(kāi)展城市生命線工程建設(shè),因地制宜推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等完善配套物聯(lián)智能感知設(shè)備,到2027年現(xiàn)存易淹易澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)全覆蓋,并逐步擴(kuò)大市政排水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)范圍,形成內(nèi)澇積水監(jiān)測(cè)感知一張網(wǎng)。(責(zé)任單位:建設(shè)局、發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境分局、行政執(zhí)法局、水務(wù)局)
9.加快應(yīng)急消防領(lǐng)域更新改造。全力推進(jìn)自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程,對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急救援裝備的性能、功能和適用性進(jìn)行評(píng)估,持續(xù)推動(dòng)裝備更新?lián)Q代,重點(diǎn)推廣更新“高精尖專(zhuān)”裝備。2024年底前,為1支市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、14支鎮(zhèn)街綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備森林火災(zāi)撲救設(shè)備、抗洪搶險(xiǎn)設(shè)備、水域救援設(shè)備、地震地質(zhì)災(zāi)害救援設(shè)備和綜合保障設(shè)備等500臺(tái)(套)以上。(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、建設(shè)局、消防救援支隊(duì))
10.加快交通運(yùn)輸設(shè)備更新。推動(dòng)城市公交、出租車(chē)新能源化,每年更新新能源公交車(chē)10輛以上,力爭(zhēng)到2027年主城區(qū)新能源公交車(chē)比例達(dá)到95%以上,新增和更新新能源出租車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))比例達(dá)到90%以上。到2027年全市新增和更新公務(wù)車(chē)輛(應(yīng)急保障和特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)除外)新能源化比例達(dá)100%。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)加快推動(dòng)老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰,到2025年基本淘汰國(guó)三及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)。加快新能源重載貨車(chē)推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境分局)
11.加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新。持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,加快高效低耗智能農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用,到2027年淘汰老舊或配置國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械60臺(tái)(套)以上,大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,到2027年累計(jì)建設(shè)提升大棚面積達(dá)到1800畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心建設(shè),到2027年新建或改建省級(jí)、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心5個(gè)以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷(xiāo)聯(lián)社)
12.提升教育設(shè)施設(shè)備水平。嚴(yán)格落實(shí)中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)條件配備標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)到2027年所有教育部已出臺(tái)教學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)訓(xùn)室,按規(guī)定配置并及時(shí)更新教學(xué)儀器設(shè)備。按規(guī)定配備中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器及設(shè)施設(shè)備,已達(dá)到報(bào)廢年限或者即將達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)備為更新重點(diǎn),更新標(biāo)準(zhǔn)化中高考考場(chǎng)、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、數(shù)字資源中心等的設(shè)施設(shè)備,并持續(xù)推進(jìn)未更新的中考考點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,完善考試配套設(shè)施,使學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)備明顯改善。提高監(jiān)控存儲(chǔ)空間,對(duì)100所在校學(xué)生規(guī)模在1000人以上的中小學(xué)校的重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控進(jìn)行存儲(chǔ)空間升級(jí)改造,將存儲(chǔ)時(shí)間30天及以下的監(jiān)控點(diǎn)位升級(jí)為90天。提高校園網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量,力爭(zhēng)到2026年全市所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)萬(wàn)兆到校,千兆到終端,有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋學(xué)校所有教室、實(shí)驗(yàn)室、訓(xùn)練場(chǎng)地和辦公室等場(chǎng)所,無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋教學(xué)、辦公等主要場(chǎng)所,滿足移動(dòng)教學(xué)、移動(dòng)辦公需求。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育段“午休躺睡”等民生項(xiàng)目。(責(zé)任單位:教育局)
13.提升文旅設(shè)施設(shè)備水平。實(shí)施旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì),推動(dòng)人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的應(yīng)用,打造智慧旅游新體驗(yàn)。積極推動(dòng)劇院數(shù)字化改造。到2027年完成觀光車(chē)船、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新投資3000萬(wàn)元以上。(責(zé)任單位:文廣旅體局)
14.加快醫(yī)療裝備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí),到2027年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造,力爭(zhēng)到2027年醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。(責(zé)任單位:衛(wèi)健局)
15.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)義烏市兒童醫(yī)院新建工程、浙大四院國(guó)保樓、中心醫(yī)院三期、中心醫(yī)院感染樓、康復(fù)醫(yī)院遷建、義西公共衛(wèi)生提升工程等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)公立醫(yī)院病房改造,優(yōu)化病房結(jié)構(gòu),完善病房設(shè)施,到2027年2—3人間病房比例超過(guò)80%,適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點(diǎn)的單人間病房比例。(責(zé)任單位:衛(wèi)健局)
16.推動(dòng)安防設(shè)備更新改造。開(kāi)展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級(jí),加快交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控和卡口類(lèi)配套安防設(shè)備更新改造,2024年計(jì)劃建設(shè)2300路視頻監(jiān)控感知設(shè)備,到2027年全市公共區(qū)域一類(lèi)視頻監(jiān)控總量不少于3.7萬(wàn)路,重點(diǎn)場(chǎng)所覆蓋率100%,設(shè)備智能化率80%以上。(責(zé)任單位:公安局)
二、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
到2027年,全市實(shí)現(xiàn)汽車(chē)以舊換新2萬(wàn)輛以上,新能源汽車(chē)年銷(xiāo)售量達(dá)到3.5萬(wàn)輛,滲透率達(dá)到50%以上,家電年銷(xiāo)售量較2023年增長(zhǎng)20%。
17.開(kāi)展汽車(chē)以舊換新。全市組織開(kāi)展汽車(chē)促消費(fèi)活動(dòng)不少于4場(chǎng),鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)推出以舊換新、購(gòu)車(chē)贈(zèng)送充電樁等配套活動(dòng)。組織發(fā)放新能源汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、家電等各類(lèi)消費(fèi)券,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展以獎(jiǎng)促銷(xiāo)等方式激活市場(chǎng)。(責(zé)任單位:商務(wù)局)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。(責(zé)任單位:公安局、生態(tài)環(huán)境分局)
18.推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)淘汰更新。鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)廠家、銷(xiāo)售商采取舊車(chē)折價(jià)回購(gòu)并出售合規(guī)新車(chē)的方式,開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)以舊換新。實(shí)施非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)清理整治,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝等行為,到2027年全面淘汰備案非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)信局、公安局、商務(wù)局)
19.鼓勵(lì)家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng),開(kāi)設(shè)線上線下家電以舊換新專(zhuān)區(qū),對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色智能家電給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:商務(wù)局、經(jīng)信局)積極推動(dòng)商圈開(kāi)展消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付,引導(dǎo)商家作出無(wú)理由退換貨承諾。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局)
20.推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展以舊換新、舊房裝修和局部升級(jí)改造等促銷(xiāo)活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展“廚衛(wèi)換新”惠民工程,支持裝修企業(yè)針對(duì)“廚衛(wèi)換新”提供菜單式套餐,推出惠民產(chǎn)品和服務(wù)套餐,激發(fā)居民裝修意愿,切實(shí)提升居住品質(zhì)。征集發(fā)布綠色智能家居樣板間典型案例,推廣柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、全屋定制等新模式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集成。推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、直播等方式,開(kāi)展線上樣板間展示、宣傳等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。(責(zé)任單位:建設(shè)局、經(jīng)信局、商務(wù)局)持續(xù)推進(jìn)困難老年人居家適老化改造,實(shí)現(xiàn)愿改盡改,到2027年完成改造60戶(hù)以上。(責(zé)任單位:民政局、建設(shè)局)
三、實(shí)施資源回收循環(huán)利用行動(dòng)
到2027年,全市建成15個(gè)再生資源集中分揀處理中心,二手車(chē)交易量增長(zhǎng)至8萬(wàn)輛以上,機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢回收超5000輛。
21.建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立完善回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場(chǎng)一體化的廢舊物資回收體系,到2027年各鎮(zhèn)街分別建成1座以上標(biāo)準(zhǔn)化分揀中心。支持回收企業(yè)依托全省統(tǒng)一的廢舊產(chǎn)品設(shè)備線上回收平臺(tái)開(kāi)展回收。優(yōu)化報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)布局,推動(dòng)回收企業(yè)開(kāi)展上門(mén)取車(chē)、網(wǎng)上回收、免費(fèi)拖車(chē)等服務(wù)。健全公共機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道,推動(dòng)行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收。(責(zé)任單位:商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)資辦、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、供銷(xiāo)聯(lián)社)
22.加快二手商品流通交易。放寬二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入,便利二手車(chē)交易登記,完善機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站布局。推動(dòng)二手車(chē)交易市場(chǎng)整合提升。支持手機(jī)、平板電腦、智能手表、電動(dòng)自行車(chē)等銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:商務(wù)局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局)
23.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)渠道作用。推動(dòng)大型電子商務(wù)平臺(tái)建立“換新+回收”渠道,構(gòu)建逆向物流系統(tǒng),促進(jìn)廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式,鼓勵(lì)龍頭平臺(tái)企業(yè)制定跨品類(lèi)置換措施,促進(jìn)閑置物品流通。(責(zé)任單位:商務(wù)局)
24.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。鼓勵(lì)汽車(chē)零部件、機(jī)床、文辦設(shè)備、工具刃具、專(zhuān)用器具等傳統(tǒng)設(shè)備再制造。(責(zé)任單位:經(jīng)信局、發(fā)改局)強(qiáng)化退役動(dòng)力電池在儲(chǔ)能等領(lǐng)域梯次利用,建設(shè)余能檢測(cè)、殘值評(píng)估等梯次利用技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。探索開(kāi)展風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評(píng)估,推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。(責(zé)任單位:發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局、國(guó)資辦)
25.推動(dòng)資源高水平再生利用。推進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類(lèi)利用和集中處置,支持發(fā)展廢有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)企業(yè)逐步提高再生材料使用比例,到2027年再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。(責(zé)任單位:發(fā)改局、經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境分局)
四、實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給行動(dòng)
到2027年,全市裝備制造業(yè)增加值較2023年增長(zhǎng)28%以上,消費(fèi)品工業(yè)營(yíng)業(yè)收入較2023年增長(zhǎng)22%以上。
26.增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)裝備供給能力。深入實(shí)施制造業(yè)首臺(tái)(套)提升工程,到2027年新培育認(rèn)定首臺(tái)(套)產(chǎn)品15項(xiàng)以上,通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)等政策加大首臺(tái)(套)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:經(jīng)信局、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局)
27.加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品規(guī)模供給。分批次發(fā)布以舊換新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄,加大宣傳推廣力度。持續(xù)做好“金華制造優(yōu)品”評(píng)優(yōu)評(píng)選。(責(zé)任單位:經(jīng)信局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局)全面推動(dòng)暢銷(xiāo)的新能源汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、家裝、文教體育用品以及歷史經(jīng)典產(chǎn)品等消費(fèi)品企業(yè)加大生產(chǎn),充分釋放產(chǎn)能。推廣“智能制造+市場(chǎng)拓展”模式,支持金華浙產(chǎn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品開(kāi)拓市場(chǎng)。(責(zé)任單位:經(jīng)信局、商務(wù)局)
五、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
到2027年,參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上,獲認(rèn)定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)以上,培育“雙碳”認(rèn)證企業(yè)2家以上。
28.加快完善能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)參與能耗、排放等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,加大鍋爐大氣污染物排放、汽車(chē)維修行業(yè)污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和實(shí)施力度。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局、經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境分局)
29.強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。支持我市企業(yè)積極參與汽車(chē)、五金制品等國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,積極推進(jìn)碳標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局、經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境分局)
30.加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。支持企業(yè)參與再生塑料、綠色制造、智能家居、新型機(jī)電等資源循環(huán)利用國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局、經(jīng)信局、建設(shè)局、商務(wù)局)
31.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。推動(dòng)企業(yè)參與電子商務(wù)交易、綠色直播、文化旅游等領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)與服務(wù),加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、市場(chǎng)發(fā)展委、文廣旅體局)
六、保障措施
32.加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金,支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目。持續(xù)實(shí)施生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型樣板項(xiàng)目計(jì)劃,引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造。統(tǒng)籌省住房與城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金、省建筑業(yè)碳達(dá)峰碳中和獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支持加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新。統(tǒng)籌利用省交通運(yùn)輸發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰等。統(tǒng)籌中央城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支持新能源公交車(chē)、出租車(chē)更新、電池更新等。持續(xù)實(shí)施好中央和省級(jí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼(償)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼等政策,支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加快設(shè)備更新。(責(zé)任單位:發(fā)改局、經(jīng)信局、財(cái)政局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國(guó)資辦)
33.加大以舊換新政策支持力度。堅(jiān)持省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)支持消費(fèi)品以舊換新,利用中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金促進(jìn)汽車(chē)更新消費(fèi)。支持統(tǒng)籌中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金、省級(jí)商貿(mào)和開(kāi)放發(fā)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng),加大家電等耐用消費(fèi)品以舊換新力度,支持開(kāi)展汽車(chē)消費(fèi)券、家電消費(fèi)券等促消費(fèi)活動(dòng)。積極落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu),持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:財(cái)政局、建設(shè)局、商務(wù)局)
34.優(yōu)化金融支持。發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、支小再貸款等央行貨幣政策工具導(dǎo)向作用,爭(zhēng)取更多信貸資金支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)完善技術(shù)改造貸款管理,簡(jiǎn)化授信流程、提升業(yè)務(wù)效率,爭(zhēng)取貸款增量擴(kuò)面,促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新改造。加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部委關(guān)于降低乘用車(chē)貸款首付比例要求,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理確定汽車(chē)貸款首付比例、貸款期限和信貸額度。推動(dòng)金融租賃、融資租賃公司發(fā)揮“融資+融物”的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),為需求主體提供設(shè)備直接租賃、售后回租等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市府辦、人行、金融監(jiān)督局)
35.加強(qiáng)要素保障。將生活垃圾分類(lèi)收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,優(yōu)先保障用地需求,符合劃撥條件的采用劃撥方式供地,需有償使用的應(yīng)低于同類(lèi)地段同類(lèi)性質(zhì)的供地價(jià)格。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障,開(kāi)辟節(jié)能審查綠色通道,通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量,可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。(責(zé)任單位:自規(guī)局、發(fā)改局、建設(shè)局)
36.強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。積極組織企業(yè)開(kāi)展重大項(xiàng)目攻關(guān),支持實(shí)施產(chǎn)品數(shù)字化、智能化攻關(guān)和改造,到2027年實(shí)施省、金華重大重點(diǎn)科技項(xiàng)目20項(xiàng)以上。提升復(fù)旦大學(xué)義烏研究院、上海交大義烏雷達(dá)技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(責(zé)任單位:科技局、經(jīng)信局)