發(fā)布時(shí)間：2025-02-19 15:34
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月19日至6月30日，市委第二巡察組對(duì)江東街道黨工委進(jìn)行了巡察。2024年8月7日，市委巡察組向江東街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
江東街道黨工委把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái)，以高度的思想自覺正視問題，以強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)改正問題，切實(shí)做好整改工作。一是提高思想認(rèn)識(shí)，把握整改要求。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)。三是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，狠抓督導(dǎo)落實(shí)。
巡察反饋后，對(duì)市委巡察組巡察期間移交的198件信訪件，進(jìn)行了認(rèn)真梳理和集中辦理，已辦結(jié)181件，正在辦理17件，辦結(jié)率為91.41%。
截止目前，街道本級(jí)巡察反饋44個(gè)問題，已完成整改37個(gè)，尚未整改到位7個(gè)，整改完成率84.09%；52個(gè)村社巡察反饋310個(gè)問題，已完成整改277個(gè)，尚未整改到位33個(gè)，整改完成率89.35%。制定及修改完善制度16項(xiàng)。追繳資金438.445萬(wàn)元。對(duì)巡察組反饋的15條問題線索，及時(shí)進(jìn)行分類處置。立案4件、了結(jié)5件，給予黨政紀(jì)處分2人（黨內(nèi)警告1人，政務(wù)處分1人）；組織處理1人（責(zé)令辭職1人）；書面檢查1人，批評(píng)教育1人，提醒談話3人。
一、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入，以三個(gè)‘一號(hào)工程’為牽引推進(jìn)發(fā)展能級(jí)躍升還有不足。”問題的整改情況
（一）關(guān)于“學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論還有差距”。一是組織黨委專題學(xué)習(xí)會(huì)5次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí) 3 次、夜學(xué)夜讀活動(dòng)7 次。學(xué)習(xí)氛圍濃厚，效果顯著。二是深入調(diào)研江東的發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)。制定江東高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的初稿，完成規(guī)劃的編制工作。三是積極推進(jìn)行政村撤并進(jìn)社區(qū)的工作，新建社區(qū)的選址和規(guī)劃工作也在有序進(jìn)行中，預(yù)計(jì)2025年完成新建社區(qū)的建設(shè)工作。四是召開青巖區(qū)塊農(nóng)村有機(jī)更新、徐江工業(yè)區(qū)有機(jī)更新等工作推進(jìn)會(huì)，同時(shí)緊盯農(nóng)村高層建設(shè)進(jìn)度，有效保障了整體建設(shè)；五是農(nóng)村高層方面，西谷、尚仁、東山頭等高層建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)中。
（二）關(guān)于“推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還有不足”。一是徐江工業(yè)區(qū)有機(jī)更新工作完成所有宗地簽約工作，2025年將對(duì)區(qū)塊進(jìn)行產(chǎn)業(yè)功能提升和綜合開發(fā)。二是加快青口東苑工業(yè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)的改擴(kuò)建審批工作，集約高效利用土地，對(duì)改擴(kuò)建企業(yè)的畝均進(jìn)行約定，簽訂工業(yè)用地“全生命周期履約協(xié)議”，提高畝均稅收，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，已完成6家企業(yè)改擴(kuò)建審批，實(shí)現(xiàn)工業(yè)“小升規(guī)”企業(yè)培育3家；三是加大工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目招引力度，10月完成1家億元以上工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目落地；四是積極對(duì)接市平臺(tái)和相關(guān)部門關(guān)于東大門文旅項(xiàng)目的招商工作，主動(dòng)做好東大門片區(qū)前期政策處理工作，為項(xiàng)目落地做好土地要素資源準(zhǔn)備；五是“平疇鏈—平疇云村數(shù)字電商創(chuàng)新服務(wù)中心”建設(shè)已基本完成，鼓勵(lì)電商企業(yè)持續(xù)探索新業(yè)態(tài)新模式。
（三）關(guān)于“堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想不夠到位”。一是2024年11月25日青巖AB區(qū)塊正式啟動(dòng)交付，毛店二期建設(shè)工作經(jīng)協(xié)調(diào)雙江湖集團(tuán)，工程已按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)中；毛店三期今年6月份已正式完成掛牌。二是梳理毛店一期周邊配套道路施工過(guò)程中存在的延緩情況，召集雙江湖集團(tuán)及建設(shè)單位進(jìn)行約談對(duì)接，承諾加快工期。三是組織人員對(duì)散墳情況進(jìn)行梳理排查并遷移散墳，開展無(wú)人機(jī)巡查，安排社區(qū)進(jìn)行一輪公眾號(hào)宣傳。四是天宮山永安園目前已完成了可行性研究、方案設(shè)計(jì)、文保地勘、土地劃撥等前期工作，計(jì)劃2025年3月開工建設(shè)。五是對(duì)于下王、五愛超標(biāo)準(zhǔn)墓穴現(xiàn)已拆除，并進(jìn)行生態(tài)化改造，對(duì)于五愛違規(guī)銷售的問題，社區(qū)調(diào)處已結(jié)束，除基本建設(shè)費(fèi)用外未收多余的錢，2023年后已停止銷售，僅用于村里使用。
二、關(guān)于“社會(huì)管理精細(xì)化水平不高，推進(jìn)高品質(zhì)現(xiàn)代化城市建設(shè)還有差距”問題的整改情況
（一）關(guān)于“社區(qū)建設(shè)管理還有短板”。一是統(tǒng)籌謀劃老社區(qū)品質(zhì)提升工作。完成雞鳴山、東洲城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)建設(shè)，完成臨江未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建，完成江南社區(qū)江南區(qū)塊（一）有機(jī)更新工作兩清數(shù)據(jù)排摸。今年已投入資金對(duì)老社區(qū)雨污管網(wǎng)和基礎(chǔ)配套改造提升。二是系統(tǒng)性推進(jìn)新社區(qū)籌建工作。強(qiáng)化組織保障，謀劃完善社區(qū)黨組織等組織體系，已成立籌備組。曲江風(fēng)荷社區(qū)相關(guān)人員配備、辦公場(chǎng)所設(shè)置已落實(shí)。三是落實(shí)社區(qū)、小區(qū)主體責(zé)任。理清南洲花園、和欣花園等存在矛盾的小區(qū)具體問題，分條協(xié)調(diào)、逐項(xiàng)落實(shí)。四是完善小區(qū)物業(yè)及業(yè)委會(huì)等管理機(jī)制，和欣花園業(yè)主委員會(huì)已進(jìn)入重新選舉階段。完善物業(yè)小區(qū)公共收益資金使用規(guī)范，各小區(qū)業(yè)委會(huì)及物業(yè)將小區(qū)公共收益、資產(chǎn)、資金等信息全部錄入城鎮(zhèn)小區(qū)數(shù)字化管理系統(tǒng)。五是投入資金增設(shè)提升轄區(qū)內(nèi)的公益廣告，內(nèi)容涵蓋社會(huì)主義核心價(jià)值觀、文明行為規(guī)范、垃圾分類、公筷公勺使用等，加強(qiáng)社會(huì)文明宣傳引導(dǎo)。六是推進(jìn)環(huán)境整治，包括清理亂堆放物、衛(wèi)生死角、偷倒垃圾和犬類管理，清理了1.77萬(wàn)處雜物、6064處衛(wèi)生死角及574處亂倒垃圾。各社區(qū)實(shí)施垃圾分類，設(shè)置239個(gè)投放點(diǎn)，配置多種分類垃圾桶，配備專職監(jiān)督員。建立考核制度，對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行督查考核，推動(dòng)文明創(chuàng)建評(píng)比。開展全域環(huán)境衛(wèi)生整治和城管參與的宣傳與管理，清理了大件廢棄物并加強(qiáng)日常管理，確保清運(yùn)工作透明高效。
（二）關(guān)于“違建問題突出”。一是召開專題會(huì)議，對(duì)違建管控問題進(jìn)行專題研究，提高思想認(rèn)識(shí)。二是已開展一輪對(duì)違建問題的全面排查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀建筑進(jìn)行底數(shù)摸排，分類治理。三是壓緊壓實(shí)村社主體責(zé)任，加強(qiáng)巡查力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改。四是加強(qiáng)執(zhí)法力度，利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行常態(tài)化巡查，明確網(wǎng)格、部門、科室職責(zé)，對(duì)新增違建零容忍、即查即拆。五是強(qiáng)化源頭管控。制定完善巡查發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)舊村改造等建筑施工過(guò)程的監(jiān)督和管理，對(duì)因年久失修產(chǎn)生安全和漏水問題的村加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)整村違建現(xiàn)象。六是制定完善《江東街道“三改一拆”管理考核辦法》。七是對(duì)下傅、宗塘等村社主要負(fù)責(zé)人給予誡勉等第一種形態(tài)處理。
（三）關(guān)于“生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視不夠”。一是已完成中央環(huán)保督察信訪件復(fù)核工作。徐村公墓前傾倒渣土問題已完成渣土清運(yùn)。東耀再生資源利用有限公司占用建設(shè)用地和地質(zhì)破壞問題，已與市規(guī)局對(duì)接，制定整改計(jì)劃。二是召開生態(tài)環(huán)保專題會(huì)議，提高對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣講工作，提高居民知曉度和參與度。三是加強(qiáng)土地綜合利用。東大門區(qū)塊涉及西塘、金星、尚仁等村集體所有土地及建設(shè)用地已租賃給甬金高速擴(kuò)改建工程，雙江湖區(qū)塊閑置土地通過(guò)以租代管的方式減少建筑垃圾偷倒情況。四是成立2024年江東街道空氣質(zhì)量管控提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《江東街道空氣質(zhì)量提升工作要求》，對(duì)秸稈禁燒、煙花禁燃，餐飲油煙、揚(yáng)塵、涉氣企業(yè)明確管控要求，理清屬地、科室、職能部門權(quán)責(zé)。開展了空氣質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。已組織各村社開展秸稈禁燒工作落實(shí)情況交叉互查，交通線加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路保潔，建設(shè)辦、農(nóng)辦每日對(duì)在建工地7個(gè)100%落實(shí)情況進(jìn)行抽查檢查，社事辦對(duì)9個(gè)夜市攤位油煙管控情況動(dòng)態(tài)排查整改，已完成19家涂裝汽修店、24家激光切割企業(yè)問題整改。五是對(duì)東耀等生態(tài)環(huán)保督辦件涉及的相關(guān)責(zé)任人員給予第一種形態(tài)處理。
三、關(guān)于“平安江東建設(shè)不夠到位，推進(jìn)高效能區(qū)域治理存在短板。”問題的整改情況
（一）關(guān)于“除險(xiǎn)保安工作不夠扎實(shí)”。一是對(duì)被金華及我市掛牌整治的工作進(jìn)行全面的復(fù)盤分析并補(bǔ)齊短板，對(duì)交管站工作人員進(jìn)行談話提醒。二是已完成2023年1月至2024年5月發(fā)生133起火災(zāi)情況及道路交通亡人等事故原因的全面梳理，制定整改計(jì)劃。三是已建立村社智慧消防應(yīng)急站19個(gè)，接入智慧煙感16萬(wàn)個(gè)，賓王路以東實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是完善交通安全和消防安全管理考核辦法，加大對(duì)網(wǎng)格化管理責(zé)任落實(shí)和考核力度。五是每月召開金安指數(shù)推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)上溝通，6月金安指數(shù)上升至110名，7月保持在116名，目前排名穩(wěn)定在110名左右。
（二）關(guān)于“防范化解信訪矛盾糾紛不夠有力”。一是召開專題會(huì)議，對(duì)信訪總量大，信訪綜合情況全市靠后等問題，開展全面復(fù)盤。二是重視初信初訪，閉環(huán)處置初信初訪，每日閉環(huán)下發(fā)各類初信初訪件，要求事事有結(jié)果、有回應(yīng)，“民呼我為”信訪件同比下降近30%。三是已落實(shí)每周一“書記聽信訪”，每周研判初信初訪疑難件。四是加強(qiáng)信訪積案化解，尤其是對(duì)土地確權(quán)、房屋拆遷等歷史遺留問題進(jìn)行追根溯源，利用司法、調(diào)解、吸附等多途徑化解或終結(jié)積案3起。五是在《江東街道信訪工作十小機(jī)制》基礎(chǔ)上，出臺(tái)完善《江東街道初信初訪閉環(huán)處置管理辦法》，實(shí)現(xiàn)初信初訪辦結(jié)率100%，處理各級(jí)干部6人次。六是對(duì)欠薪投訴案件高發(fā)的工程項(xiàng)目約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并下達(dá)詢問通知書，限期提交關(guān)于工人工資相關(guān)資料，并做出整改。七是開展培訓(xùn)，在發(fā)案重點(diǎn)區(qū)域商博社區(qū)、東苑社區(qū)開展企業(yè)用工規(guī)范培訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊勞動(dòng)領(lǐng)域非法行為，如雇傭童工、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、極端討薪等行為，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。
（三）關(guān)于“法治政府建設(shè)還有不足”。一是做好案件分析工作，對(duì)敗訴案件進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)，避免之后類似情況的發(fā)生。視情追究相關(guān)人員責(zé)任。二是出臺(tái)《江東街道行政爭(zhēng)議化解應(yīng)訴工作機(jī)制》，切實(shí)做好訴前調(diào)解工作。即收到法院訴前調(diào)解函后，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行案情討論，并第一時(shí)間同法院聯(lián)系，即時(shí)參加法院組織的調(diào)解會(huì)，在處理爭(zhēng)議的同時(shí)動(dòng)員當(dāng)事人撤訴，真正做到案結(jié)事了。三是召開專題會(huì)議，組織街道全體干部參加“規(guī)范管理 依法行政”的培訓(xùn)；巡查動(dòng)員會(huì)后，街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別于8月13日、8月22日、9月13日，召集各線分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，以及相關(guān)科室，召開行政訴訟問題專題分析會(huì)和行政爭(zhēng)議化解推進(jìn)會(huì)。巡察以來(lái)已成功化解2起。四是已核查盛隆化妝品強(qiáng)制拆除案，2023年3月街道撰寫盛隆化妝品強(qiáng)制拆除案案件敗訴情況分析報(bào)告，2023年10月對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。五是已對(duì)2020年以來(lái)街道14件敗訴進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)。成立分管領(lǐng)導(dǎo)、共建委、司法所和相關(guān)科室的應(yīng)訴小組，第一時(shí)間分析案情，收集證據(jù)，提交答辯狀。六是根據(jù)市府院聯(lián)席會(huì)議要求，已對(duì)2024年行政敗訴案件4名責(zé)任人追責(zé)。
四、關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作不夠扎實(shí)，保密、統(tǒng)計(jì)工作還有不足。”問題的整改情況
（一）關(guān)于“意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”。一是結(jié)合黨政班子會(huì)議、夜學(xué)夜讀，于8月26日召開了意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行專題研究部署。二是進(jìn)一步規(guī)范理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，在每周班子會(huì)前根據(jù)上級(jí)重要文件精神，制定學(xué)習(xí)篇目清單，規(guī)范化開展班子領(lǐng)學(xué)等活動(dòng)。三是借助專題會(huì)議，對(duì)各班子成員述職材料中的意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容加以提醒，明確無(wú)關(guān)內(nèi)容不得納入意識(shí)形態(tài)工作。四是嚴(yán)格按照要求，開展意識(shí)形態(tài)工作的研究討論，并做好相關(guān)記錄。后續(xù)將規(guī)范開展每年不少于2次的意識(shí)形態(tài)專題研究，開展討論并記錄討論內(nèi)容。
（二）關(guān)于“理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范”。一是嚴(yán)格落實(shí)黨工委書記第一責(zé)任人職責(zé)，每次學(xué)習(xí)均由黨工委書記帶頭領(lǐng)學(xué)，親自抓、帶頭學(xué)。今年以來(lái)已開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)17次。二是及時(shí)學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)有關(guān)文件，傳達(dá)上級(jí)理論學(xué)習(xí)精神。今年已完成《全市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組2024年學(xué)習(xí)專題參考》中有關(guān)習(xí)近平文化思想、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等16項(xiàng)專題內(nèi)容的學(xué)習(xí)。三是參照上級(jí)文件制定《2024年江東街道黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，完善2024年街道理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并已將學(xué)習(xí)內(nèi)容落實(shí)在17次中心組學(xué)習(xí)中。四是健全學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格將《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》等上級(jí)制度落到實(shí)處，開展集體研討、個(gè)人自學(xué)等多形式學(xué)習(xí)活動(dòng)。17次學(xué)習(xí)均組織有關(guān)班子成員根據(jù)相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行交流發(fā)言。落實(shí)中心組成員每年至少1篇學(xué)習(xí)心得等規(guī)定動(dòng)作，2024年已收集學(xué)習(xí)心得16篇。五是按要求獨(dú)立設(shè)置學(xué)習(xí)記錄本，由宣傳干事專人記錄保管，并已將“兩個(gè)結(jié)合”的重要思想等重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容列入學(xué)習(xí)計(jì)劃。6月11日開展的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)已將習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個(gè)結(jié)合”的重要思想納入學(xué)習(xí)。
（三）關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力不強(qiáng)”。一是給予兩起高敏感輿情事件相關(guān)責(zé)任人員批評(píng)教育處理。二是召開專題會(huì)議，對(duì)輿情風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行專題研究和部署。三是利用夜學(xué)對(duì)街道全體干部開展專題培訓(xùn)，提升干部的輿情風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，本年度已組織開展4次網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)培訓(xùn)。著重對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行再提醒再教育，確保輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的及時(shí)報(bào)送、輿情指令的及時(shí)簽收。四是十月中旬已更新完善《江東街道網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急響應(yīng)處置工作方案》《江東街道網(wǎng)絡(luò)安全工作制度》，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”。五是以網(wǎng)格單元為基礎(chǔ)，發(fā)展網(wǎng)評(píng)力量，進(jìn)一步建強(qiáng)街道、社區(qū)兩級(jí)網(wǎng)評(píng)員骨干隊(duì)伍，已更新完善各共建委、社區(qū)網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍19支合計(jì)199人，進(jìn)一步建強(qiáng)網(wǎng)評(píng)力量，提升輿情化解和正面宣傳能力提升街道網(wǎng)評(píng)影響力。
（四）關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)安全和保密工作有弱項(xiàng)”。一是組織黨政辦相關(guān)人員，各科室、社區(qū)、共建委，于9月30日完成一次街道所屬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全檢查及辦公電腦醒目處的保密提醒標(biāo)簽粘貼，10月15日完成保密室玻璃門更換、門口監(jiān)控安裝，已落實(shí)專人專管涉密紙質(zhì)文件登記、電腦登記管理、涉密文件柜保密管理等工作。二是召開網(wǎng)絡(luò)安全與信息保密工作專題培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上專題學(xué)習(xí)保密工作條例，開展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn)，明確網(wǎng)絡(luò)安全與保密工作的重要性，提高整體安全意識(shí)。三是與陸港集團(tuán)合作，持續(xù)監(jiān)測(cè)街道所屬設(shè)備，發(fā)現(xiàn)漏洞第一時(shí)間整改。今年以來(lái)暫無(wú)涉及街道自身漏洞問題。四是已更新完善《江東街道網(wǎng)絡(luò)安全工作制度》等制度，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格按照保密工作制度落實(shí)保密管理。
（五）關(guān)于“落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作要求存在短板”。一是召開黨政班子會(huì)議，專題開展對(duì)《統(tǒng)計(jì)條例》、習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神等統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，已完成街道統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)工作人員專項(xiàng)培訓(xùn)。二是已制定街道統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)規(guī)程，制度保障街道后續(xù)統(tǒng)計(jì)工作依規(guī)有序開展。三是完成統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃表編排，定期開展統(tǒng)計(jì)工作制度、統(tǒng)計(jì)知識(shí)等的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)能力，避免未及時(shí)備案等情況的再發(fā)生。四是街道五經(jīng)普辦已完成建筑物標(biāo)注階段部分新建建筑物未標(biāo)注，普查登記階段未及時(shí)修改邏輯錯(cuò)誤等問題的整改。
五、關(guān)于““兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠到位，全面從嚴(yán)治黨仍有差距。”問題的整改情況
（一）關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任不夠有力”。一是已按要求分別在3月、6月、9月底召開前三季度黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，圍繞街道中心工作和中心任務(wù)明確主題，列出匯報(bào)重點(diǎn)，逐條對(duì)照匯報(bào)，做好口頭匯報(bào)的同時(shí)將書面材料一并上報(bào)，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)落實(shí)。二是班子成員每季度按照“三提三強(qiáng)”工作要求，對(duì)分管科室和聯(lián)系村社開展廉政風(fēng)險(xiǎn)分析研判，結(jié)合每周五駐村辦公、入企調(diào)研，開展問題查擺，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題13個(gè)，完成整改13個(gè)。三是全面梳理街道清廉村居創(chuàng)建情況，街道2022年創(chuàng)建義烏市示范型清廉村居2個(gè)，義烏市標(biāo)準(zhǔn)型清廉村居9個(gè)，2023年創(chuàng)建義烏市標(biāo)準(zhǔn)型清廉村居17個(gè)。對(duì)照最新創(chuàng)評(píng)要求，已申報(bào)2024年義烏市標(biāo)準(zhǔn)型（示范型）清廉村居16個(gè)。
（二）關(guān)于“黨員干部違紀(jì)違法問題多發(fā)”。一是青口共建委網(wǎng)格員參與賭博問題，2024年6月街道已解除其勞動(dòng)關(guān)系。2020年以來(lái)街道144名黨員干部違紀(jì)違法問題均已處分到位。二是落實(shí)“一案三查”要求，會(huì)議強(qiáng)調(diào)基層黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。三是強(qiáng)化黨員日常教育，針對(duì)黨員干部違紀(jì)問題，街道紀(jì)工委持續(xù)加強(qiáng)廉潔紀(jì)律教育，今年以來(lái)已開展專題教育5次；同時(shí)加強(qiáng)日常正風(fēng)肅紀(jì)檢查，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)問題發(fā)生。四是結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，開展專題紀(jì)律教育大會(huì)。2020年以來(lái)的涉嫌違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題和廉潔紀(jì)律問題的黨員干部均已處分到位。開展主題黨日活動(dòng)11次、短信微信提醒，重點(diǎn)案例警示教育100余次。五是強(qiáng)化制度建設(shè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)監(jiān)督和村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用，提升基層監(jiān)督質(zhì)效。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的利用權(quán)力謀取私利的相關(guān)人員，街道紀(jì)工委已處分到位：孔村黨支部委員、村監(jiān)會(huì)主任，東苑社區(qū)書記、雇員均已給予黨內(nèi)警告處分。發(fā)揮村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的“探頭”“哨點(diǎn)”作用，強(qiáng)化監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年來(lái)已累計(jì)開展專題培訓(xùn)10場(chǎng)。
（三）關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠嚴(yán)格”。一是街道9月15日前完成新一輪崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查，明確崗位職責(zé)，提升黨員干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的自我防范意識(shí)。二是完成44人“一家兩制”填報(bào)情況的復(fù)核和完善，9月15日完成新一輪“一家兩制”填報(bào)，并將“一家兩制”情況更新到個(gè)人廉政檔案，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)開展日常監(jiān)督，做好動(dòng)態(tài)更新，按照分級(jí)管理、分級(jí)監(jiān)督做好日常監(jiān)管。三是對(duì)馬村黨支部書記兼村委主任的報(bào)酬進(jìn)行調(diào)整，按照?qǐng)?bào)酬系數(shù)0.8予以發(fā)放年終報(bào)酬。已經(jīng)核算應(yīng)發(fā)報(bào)酬，將從后續(xù)每月村干部報(bào)酬中扣除。預(yù)計(jì)2025年1月扣完。四是已建立處理處分人員臺(tái)賬和處分執(zhí)行落實(shí)臺(tái)賬，完善黨紀(jì)政務(wù)處分全流程閉環(huán)管理。
六、關(guān)于“臨時(shí)建筑、臨時(shí)用地管理混亂，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)”問題的整改
（一）關(guān)于“臨時(shí)建筑未報(bào)批”。一是對(duì)五愛社區(qū)簡(jiǎn)易房未報(bào)批的情況進(jìn)行核查，10月18日完成清退并拆除。二是加強(qiáng)面上管控。根據(jù)市臨時(shí)建筑整治工作安排，由街道“三改一拆”辦牽頭對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)臨時(shí)建筑進(jìn)行全面排查，目前已完成拆除25處。三是10月14日組織全員學(xué)習(xí)《義烏市臨時(shí)建筑管理規(guī)定（試行）》，提高街道工作人員臨時(shí)建筑管理業(yè)務(wù)能力水平。四是強(qiáng)化程序規(guī)范。10月29日出臺(tái)《江東街道臨時(shí)建筑管理規(guī)定（試行）》，細(xì)化臨時(shí)建筑報(bào)批、審批、續(xù)批全流程閉環(huán)。
（二）關(guān)于“臨時(shí)建筑審批程序不到位”。一是已對(duì)青南村等23例無(wú)審批單的臨時(shí)建筑情況進(jìn)行核查，無(wú)審批單的共17處，目前已拆除6處，已補(bǔ)審批材料6處，擬續(xù)批5處。二是對(duì)12例超面積臨時(shí)建筑進(jìn)行復(fù)核，重新組織論證，補(bǔ)齊相關(guān)審批材料。目前已續(xù)批5處，拆除3處。三是10月14日組織全員學(xué)習(xí)《義烏市臨時(shí)建筑管理規(guī)定（試行）》，提高街道工作人員臨時(shí)建筑管理業(yè)務(wù)能力水平。四是強(qiáng)化程序規(guī)范，10月29日出臺(tái)《江東街道臨時(shí)建筑管理規(guī)定（試行）》，細(xì)化臨時(shí)建筑報(bào)批、審批、續(xù)批全流程閉環(huán)。五是給予青南村黨支部書記批評(píng)教育處理。
（三）關(guān)于“臨時(shí)建筑先建后批”。一是已對(duì)9例臨時(shí)建筑先建后批的情況進(jìn)行核查，同時(shí)對(duì)相關(guān)工作人員給予批評(píng)教育處理。二是加強(qiáng)面上管控。根據(jù)市臨時(shí)建筑整治工作安排，由街道“三改一拆”辦牽頭對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)臨時(shí)建筑進(jìn)行全面排查，目前已完成拆除25處。三是10月14日組織全員學(xué)習(xí)《義烏市臨時(shí)建筑管理規(guī)定（試行）》，提高街道工作人員臨時(shí)建筑管理業(yè)務(wù)能力水平。四是強(qiáng)化程序規(guī)范，10月29日出臺(tái)《江東街道臨時(shí)建筑管理規(guī)定（試行）》，細(xì)化臨時(shí)建筑報(bào)批、審批、續(xù)批全流程閉環(huán)。
（四）關(guān)于“臨時(shí)建筑、臨時(shí)用地到期未續(xù)批未拆除”。一是對(duì)22例臨時(shí)建筑已到期未續(xù)批未拆除情況進(jìn)行核查處置，兩個(gè)地塊為街道真愛、徐江工業(yè)區(qū)有機(jī)更新地塊，結(jié)合徐江工業(yè)區(qū)有機(jī)更新同步實(shí)施拆除。已完成6宗拆除、12宗臨時(shí)建筑續(xù)批。2處臨時(shí)建筑已列入拆除計(jì)劃。二是舉一反三，加強(qiáng)面上管控，提前排查臨期的臨時(shí)建筑情況，滿足審批要求的按照規(guī)范做好補(bǔ)批手續(xù)，不滿足要求的列入拆除。三是在建章立制層面，出臺(tái)《江東街道臨時(shí)建筑管理規(guī)定（試行）》，細(xì)化臨時(shí)建筑報(bào)批、審批、續(xù)批全流程閉環(huán)。
（五）關(guān)于“臨時(shí)用地復(fù)墾保證金繳納不規(guī)范”。一是已完成相關(guān)復(fù)墾保證金未規(guī)范繳納情況的核查。義烏市果都農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司復(fù)墾保證金，2024年9月30日上交街道；義烏市黎明湖苗木種植有限公司按照最新規(guī)定計(jì)算復(fù)墾保證金2024年6月26日上交街道，義烏市鼎舒農(nóng)產(chǎn)品有限公司復(fù)墾保證金已于2024年7月3日繳納。二是已全面核查江東街道已審批的8宗設(shè)施農(nóng)業(yè)用地復(fù)墾保證金繳納情況，8宗設(shè)施農(nóng)業(yè)用地復(fù)墾保證金均已按規(guī)定上繳街道。三是舉一反三，后續(xù)街道將對(duì)新審批的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，及時(shí)跟蹤核查復(fù)墾保證金繳納情況。四是修訂《江東街道復(fù)墾保證金繳納制度》，復(fù)墾保證金在街道三重一大通過(guò)公示后審批前繳納。
七、關(guān)于“采購(gòu)制度執(zhí)行不嚴(yán)，監(jiān)管存在漏洞”問題的整改情況
（一）關(guān)于“未按規(guī)定公開采購(gòu)”。一是已完成義烏市永安保安服務(wù)有限公司、社會(huì)治安視頻監(jiān)控等項(xiàng)目核查，對(duì)時(shí)任出租房管理中心主任、綜治辦原主任進(jìn)行批評(píng)教育。二是嚴(yán)格執(zhí)行公開采購(gòu)程序。對(duì)超五十萬(wàn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，依照采購(gòu)管理規(guī)定，落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，明確每個(gè)環(huán)節(jié)具體責(zé)任人，嚴(yán)格按照規(guī)范推進(jìn)采購(gòu)流程。三是專題研究招標(biāo)采購(gòu)、財(cái)務(wù)報(bào)賬等內(nèi)部管理制度，已出臺(tái)《江東街道采購(gòu)管理辦法（修訂版）》，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)管理。四是10月底已完成出租房管理業(yè)務(wù)的公開招標(biāo)。
（二）關(guān)于“詢價(jià)流于形式”。一是規(guī)范詢價(jià)制度，已出臺(tái)《江東街道采購(gòu)管理辦法（修訂版）》，明確詢價(jià)項(xiàng)目牽頭科室、參與人員，制定統(tǒng)一模板的詢價(jià)紀(jì)錄單。二是已制定統(tǒng)一模板的詢價(jià)記錄單，招標(biāo)辦參與監(jiān)督指導(dǎo)，做好對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)審查等工作，詢價(jià)一般不得少于三家。三是加強(qiáng)對(duì)職能科室自行詢價(jià)內(nèi)容的監(jiān)管，做好供應(yīng)商資質(zhì)審查工作，詢價(jià)資料留底備案，紀(jì)工委全程參與監(jiān)督，進(jìn)一步提高詢價(jià)質(zhì)量。四是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的被詢單位實(shí)控人相同、被詢單位已注銷等問題，對(duì)時(shí)任黨政辦主任、人武部副部長(zhǎng)、應(yīng)急消防中心副主任進(jìn)行批評(píng)教育。
（三）關(guān)于“采購(gòu)過(guò)程監(jiān)管不到位”。一是盤溪社區(qū)已清退消防器材重復(fù)支付資金。同時(shí)重新盤點(diǎn)社區(qū)內(nèi)相關(guān)物品，對(duì)已損壞物品進(jìn)行及時(shí)更換。二是已出臺(tái)《江東街道采購(gòu)管理辦法（修訂版）》，進(jìn)一步嚴(yán)格采購(gòu)物品管理。對(duì)采購(gòu)物品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保物品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)物品日常維養(yǎng)，做好日常清查盤點(diǎn)，建立物品臺(tái)賬，指定專人管理，保證設(shè)備完好。三是完善政府采購(gòu)電子化應(yīng)用，由黨政辦專人負(fù)責(zé)采購(gòu)管理事宜，對(duì)費(fèi)用支付、物品管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤監(jiān)管。四是給予江東街道原消防站站長(zhǎng)批評(píng)教育處理。
八、關(guān)于“資金資產(chǎn)管理不嚴(yán)格，財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不到位”問題的整改情況
（一）關(guān)于“部分資源資產(chǎn)失管”。一是針對(duì)未收回的合同到期資產(chǎn)，已向盛隆化妝品有限公司追繳土地租金；已與義電園投資公司達(dá)成初步協(xié)議，按評(píng)估價(jià)收取占用期間的租金，經(jīng)街道“三重一大”會(huì)議通過(guò)后與該單位簽訂正式租賃協(xié)議，并追繳租金。二是利民水庫(kù)管理用房被村民占用作為養(yǎng)雞場(chǎng)已搬離；南山林場(chǎng)管理用房被他人占用作為居住場(chǎng)所已騰空。三是6月已對(duì)街道房產(chǎn)進(jìn)行摸排，共有危舊房2處，現(xiàn)均已建立臺(tái)賬并已設(shè)置警戒線并懸掛“危房危險(xiǎn)”安全警示牌。四是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理制度，完善資產(chǎn)臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新資產(chǎn)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)工作，嚴(yán)格資產(chǎn)處置程序，明確資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作流程和責(zé)任主體。五是給予江東街道國(guó)資管理辦公室工作人員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦副主任批評(píng)教育。
（二）關(guān)于“租金收取不及時(shí)”。一是已明確金華市博夫環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司收繳計(jì)劃，現(xiàn)代房產(chǎn)開發(fā)有限公司正在協(xié)商中，義烏市夢(mèng)田農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司6月19日收繳11.1萬(wàn)元、金華市橙麥農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司5月28日收繳22.2048萬(wàn)元。二是已完成對(duì)應(yīng)收的租金的登記造冊(cè)，確保賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。同時(shí)設(shè)置收租提醒機(jī)制，在租金到期前及時(shí)提醒相關(guān)主體，避免逾期未繳的情況出現(xiàn)。三是相關(guān)職能科室加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門的溝通對(duì)接，定期了解租金繳納的具體情況，確保信息對(duì)稱、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。四是給予江東街道國(guó)資管理辦公室工作人員、社事辦副主任、農(nóng)辦主任批評(píng)教育。
（三）關(guān)于“經(jīng)費(fèi)使用把關(guān)審核不嚴(yán)”。一是嚴(yán)格執(zhí)行街道財(cái)務(wù)管理制度及差旅費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)村干部不得領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼等相關(guān)規(guī)定，杜絕任何違規(guī)領(lǐng)取津補(bǔ)貼的行為。同時(shí)進(jìn)一步明確差旅費(fèi)的各項(xiàng)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，確保各類費(fèi)用的支出符合相關(guān)規(guī)定。二是違規(guī)發(fā)放津貼已追繳；已追繳多報(bào)住宿費(fèi)822元；追繳公雜費(fèi)600元，違章拆除費(fèi)用和環(huán)境整治費(fèi)用已梳理，相關(guān)報(bào)批資料已收集。三是已組織開展街道全體干部參加財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的規(guī)章制度和條例。四是舉一反三，增強(qiáng)工作時(shí)效意識(shí)。督促各職能科室根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和合同約定，及時(shí)整理、提交相關(guān)支付材料，確保資金支付符合進(jìn)度要求和合同規(guī)定。五是約談江東街道財(cái)辦主任。
（四）關(guān)于“往來(lái)款清理不及時(shí)”。一是已完成街道三年以上的應(yīng)收賬款的全面梳理，針對(duì)每筆賬款，逐一進(jìn)行具體情況分析，找出問題癥結(jié)，制定相應(yīng)的處理方案。二是9月5日已成立應(yīng)收款清理工作專班，專班成員已認(rèn)領(lǐng)各自任務(wù)并聯(lián)系相關(guān)單位對(duì)接應(yīng)收款收款工作，目前已收回140余萬(wàn)元資金。三是10月19日已組織干部工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高思想認(rèn)識(shí)。四是舉一反三，加強(qiáng)內(nèi)控管理、強(qiáng)化內(nèi)部各科室間溝通和協(xié)調(diào)，責(zé)任科室根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度開展應(yīng)收賬款結(jié)算工作，財(cái)政辦不定期做好提醒、清理工作。五是已對(duì)相關(guān)科室工作人員進(jìn)行約談提醒。
九、關(guān)于“工程管理問題突出，廉政風(fēng)險(xiǎn)較大。江東街道未嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府有關(guān)規(guī)定，工程檔案資料缺失較為普遍，工程管理較為混亂”問題的整改情況
（一）關(guān)于“工程管理制度形同虛設(shè)”。一是已對(duì)端頭110KV變電站地塊場(chǎng)地平整工程重新組織結(jié)算，對(duì)超過(guò)運(yùn)距30km以外的費(fèi)用進(jìn)行追繳，在待結(jié)算資金中扣除2.543萬(wàn)元。二是已重新調(diào)整綜合執(zhí)法中心裝修項(xiàng)目預(yù)算，綜合執(zhí)法中心裝修項(xiàng)目總面積1977㎡，總價(jià)2265299元，均價(jià)1145元/㎡，符合《義烏市政府投資項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)》要求。三是已完成對(duì)2021年街道21個(gè)非農(nóng)化、非糧化工程的復(fù)核，10月12日召集會(huì)議強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目事前審批要求。四是9月25日組織建設(shè)條線全體工作人員集體學(xué)習(xí)我市工程管理等各種管理制度。五是10月29日下發(fā)《江東街道建設(shè)工程管理辦法》、《江東街道村級(jí)工程管理辦法》，《江東街道社區(qū)零星工程管理辦法》，明確每個(gè)崗位、每個(gè)成員的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的把控，確保制度執(zhí)行到位。六是對(duì)綜治辦主任進(jìn)行談話提醒，對(duì)建設(shè)辦主任進(jìn)行批評(píng)教育。
（二）關(guān)于“工程招標(biāo)管理不規(guī)范”。一是9月4日組織全員全面深刻學(xué)習(xí)招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)，后續(xù)每?jī)?/span>周開展建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，至今已開展3次。二是10月29日下發(fā)《江東街道建設(shè)工程管理辦法》、《江東街道村級(jí)工程管理辦法》，《江東街道社區(qū)零星工程管理辦法》，明確公開招標(biāo)限額和工程招標(biāo)內(nèi)容。三是已對(duì)街道現(xiàn)有年度標(biāo)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)招選不充分的年度標(biāo)進(jìn)行重新招標(biāo)。四是已開展三清一促行動(dòng)，全面清查梅湖A地塊涉及線路遷改工程、西趙村、后園村將危房修繕工程等招投標(biāo)制度執(zhí)行不到位的工程，補(bǔ)充決議流程。五是對(duì)建設(shè)辦副主任進(jìn)行談話提醒，西趙村、后園村危房修繕工程相關(guān)責(zé)任人員已于2023年3月16日受到黨內(nèi)警告處分。
（三）關(guān)于“合同簽訂、履約不合規(guī)”。一是已完成毛店山腳等非農(nóng)化、非糧化工程及33個(gè)“兩定四分”工程的復(fù)核。對(duì)毛店山腳非農(nóng)化、非糧化工程重新組織結(jié)算，11月7日追繳超額支付工程款7.76萬(wàn)元。二是已完善工程項(xiàng)目預(yù)算編制流程，由招標(biāo)辦統(tǒng)一送年度預(yù)算單位編制，每年開展一次預(yù)算成果評(píng)價(jià)，作為年度標(biāo)招選重要依據(jù)。三是已與施工單位進(jìn)行對(duì)接，施工單位已簽訂承諾書，承諾根據(jù)招標(biāo)文件實(shí)行合同履約。四是后園村景觀節(jié)點(diǎn)改造工程已扣除施工單位義烏藝冉園林綠化工程有限公司一年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用1.2萬(wàn)元。五是已對(duì)街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦原主任進(jìn)行批評(píng)教育。
（四）關(guān)于“工程變更不規(guī)范”。一是街道組織工程管理人員學(xué)習(xí)《義烏市政府性投資項(xiàng)目厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施辦法》，要求按照規(guī)定的變更審批流程和權(quán)限進(jìn)行審批，確保變更決策的科學(xué)性和合規(guī)性。二是嚴(yán)肅責(zé)任落實(shí)，工程責(zé)任人員對(duì)工程變更內(nèi)容、金額進(jìn)行嚴(yán)格審核，同時(shí)要求結(jié)算審核單位嚴(yán)格把關(guān)。三是做好前期核實(shí)，在工程建設(shè)前，開好工程技術(shù)交底會(huì)，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及預(yù)算進(jìn)行討論、修改和完善，避免隨意變更建設(shè)內(nèi)容。四是實(shí)施工程全面質(zhì)量管理，督促工程各參建方嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行工程管理。五是已完成2020年孔村等土地平整建設(shè)項(xiàng)目、2020年后園村景觀節(jié)點(diǎn)改造工程等項(xiàng)目的復(fù)核，對(duì)時(shí)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦主任進(jìn)行批評(píng)教育。
（五）關(guān)于“工程結(jié)算把關(guān)不嚴(yán)”。一是已完成大元村一村萬(wàn)樹示范村綠化工程的復(fù)核，對(duì)江東街道平海路（S310-東旺路）提升改造工程的抽查復(fù)審核減金額已完成追繳。二是嚴(yán)格工程結(jié)算前的審核把關(guān)，對(duì)工程設(shè)計(jì)、預(yù)算、變更等各個(gè)環(huán)節(jié)全流程復(fù)核，確保結(jié)算資料與工程實(shí)際相符。三是建立工程結(jié)算抽檢機(jī)制，按比例對(duì)街道本級(jí)工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)與二次結(jié)算復(fù)核。四是對(duì)時(shí)任建設(shè)辦、農(nóng)辦工作人員進(jìn)行批評(píng)教育。
十、關(guān)于“黨委核心作用發(fā)揮不夠充分。”問題的整改情況
（一）關(guān)于“改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”。一是已召開相關(guān)工作推進(jìn)會(huì)15次，立足街道發(fā)展定位，著力推進(jìn)青巖區(qū)塊有機(jī)更新、雙江湖新區(qū)建設(shè)、全域社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，不斷助推區(qū)域協(xié)同化發(fā)展，目前青巖區(qū)塊AB區(qū)塊正在交房驗(yàn)收；雙江湖新區(qū)已完成可實(shí)施部分護(hù)岸、環(huán)湖景觀先行段綠化帶，交付使用5個(gè)實(shí)驗(yàn)室；全域社區(qū)正全力推進(jìn)中。二是每月開展班子成員下沉一線調(diào)研問題工作，督促班子成員在一線發(fā)現(xiàn)問題506個(gè)、解決問題499個(gè)。三是已圍繞街道中心工作重新梳理分工，已優(yōu)化調(diào)整街道班子成員分工并下發(fā)文件，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)積極性，形成工作合力。四是常態(tài)化開展談心談話工作共計(jì)180人次，及時(shí)了解班子需求，拓寬思想溝通渠道。
（二）關(guān)于“民主決策制度執(zhí)行不夠到位”。一是已翻閱2021年、2022年、2023年班子會(huì)議記錄本，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行核實(shí)分析，并在班子會(huì)議中將相關(guān)問題通報(bào)給街道各班子，提醒引以為戒、舉一反三，避免類似事件再次發(fā)生。二是充分發(fā)揮民主決策原則，針對(duì)每一個(gè)議題都做到事前充分醞釀、事中中分討論。三是已修訂完善《江東街道“三重一大”事項(xiàng)集體決策辦法》，并在班子會(huì)上開展集體學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范議題上會(huì)機(jī)制。四是已組織人員全面梳理近三年會(huì)議記錄本，對(duì)有問題的議題進(jìn)行回溯整改。五是針對(duì)與決議不符的問題，已對(duì)江東街道消防站原站長(zhǎng)進(jìn)行批評(píng)教育。
十一、關(guān)于“黨建工作有短板”問題的整改
（一）關(guān)于“黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分”。一是目前已打造“江鄰”系列黨建工作品牌，以“江鄰”系列打造街道城市基層黨建工作品牌，分“江鄰學(xué)堂、江鄰一家、江鄰標(biāo)桿、江鄰善治”四個(gè)板塊推進(jìn)。已持續(xù)開設(shè)江鄰學(xué)堂6個(gè)月，共25期，社區(qū)層面達(dá)100期以上。江鄰一家持續(xù)為村社居民提供黨群服務(wù)達(dá)5個(gè)月以上，共計(jì)2386場(chǎng)，服務(wù)人數(shù)155900人次，宣傳報(bào)道1661篇。江鄰標(biāo)桿、江鄰善治也在同步開展，不斷推動(dòng)社區(qū)治理效能提級(jí)。一體推進(jìn)集成創(chuàng)新，推動(dòng)街道基層黨建工作“全域建強(qiáng)、全景示范”。用好“三清單兩項(xiàng)目”工作機(jī)制和“黨建+業(yè)務(wù)”工作理念培訓(xùn)凝聚發(fā)展合力，加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員制度建設(shè)。二是已健全基層黨建整固提升工作機(jī)制，落實(shí)常態(tài)化檢查指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、亮?xí)裨u(píng)比等舉措，要求社區(qū)每月項(xiàng)目化活動(dòng)不少于1場(chǎng)，常態(tài)化活動(dòng)不少于8場(chǎng)，每年新培育品牌項(xiàng)目不少于3個(gè)，納入黨群服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)表，并每周五安排督查小組抽查社區(qū)完成情況。落實(shí)閉環(huán)整改。嚴(yán)格執(zhí)行每周一督、“月查季考年評(píng)”。對(duì)部分社區(qū)黨建陣地進(jìn)行改造提升，加快全域社區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村黨建向城市黨建躍升，做實(shí)區(qū)域化黨建，推動(dòng)兩新組織“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。三是已提升消薄自身造血功能。馬村、后園等10個(gè)村謀劃實(shí)施聯(lián)建項(xiàng)目（好吃集項(xiàng)目）；前流、紅星等13個(gè)村共同投資成立房產(chǎn)合作共建共富項(xiàng)目。推進(jìn)建設(shè)強(qiáng)村富民1號(hào)樓、2號(hào)樓，建成后預(yù)計(jì)年收益達(dá)200萬(wàn)元。
（二）關(guān)于“黨務(wù)工作不規(guī)范”。一是潘村等12個(gè)3年以上未發(fā)展黨員的村均已制定“一村一策”，均已召開黨員發(fā)展對(duì)象雙推會(huì)議。二是已排查村社黨員發(fā)展情況，梳理完成多年未發(fā)展黨員清單和入黨積極分子后備力量清單。建立健全發(fā)展預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)基層黨組織書記開展約談。三是流動(dòng)黨員管理精細(xì)化。線下設(shè)立35個(gè)流動(dòng)黨員報(bào)到窗口，制定發(fā)布《江東街道流動(dòng)黨員報(bào)到點(diǎn)一覽圖》，引導(dǎo)流動(dòng)黨員快速便捷報(bào)到。線上依托“浙里流動(dòng)先鋒碼”小程序，實(shí)行系統(tǒng)接收和支部納管“雙同步”，高效納管。應(yīng)納盡納打造“江流有聲”流動(dòng)黨員全鏈條管理體系。實(shí)施兩新組織賦能“五大行動(dòng)”，以“黨建強(qiáng)”推動(dòng)兩新組織“發(fā)展強(qiáng)”。四是全面排查現(xiàn)有的離退休黨員，實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，落實(shí)離退休黨支部規(guī)范化管理。五是修訂完善《江東街道黨費(fèi)收繳規(guī)范》，落實(shí)每月黨費(fèi)收繳工作。
（三）關(guān)于“黨建工作記錄不完整”。一是全面排查離退休黨支部、機(jī)關(guān)第二黨支部、消防站黨支部等街道下屬各黨支部活動(dòng)手冊(cè)留存情況，已復(fù)核江東執(zhí)法所支部記錄不規(guī)范問題，目前轄區(qū)各黨支部均已按照要求做好記錄并存檔。二是明確黨組織書記第一責(zé)任人制度，規(guī)范支部活動(dòng)手冊(cè)記錄和存檔工作。三是已多次組織各支部組織委員進(jìn)行基層黨建經(jīng)常性基礎(chǔ)性規(guī)范培訓(xùn)，明確支部活動(dòng)手冊(cè)記錄規(guī)范。四是組織好每月15日的黨員活動(dòng)日，定期開展“三會(huì)一課”自查、交叉檢查等，形成基層黨建整固提升長(zhǎng)效機(jī)制。
十二、關(guān)于“選人用人工作不夠規(guī)范，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍方面還有弱項(xiàng)”問題的整改情況
（一）關(guān)于“干部隊(duì)伍作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)”。一是已召開紅星村舊房拆除工程驗(yàn)收推進(jìn)會(huì)，要求施工單位加快整改進(jìn)度，對(duì)時(shí)任徐江共建委書記、新農(nóng)辦主任批評(píng)教育。二是整頓干部隊(duì)伍作風(fēng)。強(qiáng)調(diào)科室合作精神，強(qiáng)化思想教育，約談態(tài)度不積極、作風(fēng)不嚴(yán)實(shí)的干部。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，以及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，相關(guān)結(jié)果納入年底績(jī)效考核。三是全面排查各科室工作人員分工安排，逐步分解、移交雇員工作，避免“雇員當(dāng)家”。強(qiáng)調(diào)干部履職意識(shí)，約談部分躺平干部，嚴(yán)肅紀(jì)律。四是已啟動(dòng)雇員改革工作。全面梳理現(xiàn)任雇員工作清單，并對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行審核、再分配，清退不合格雇員，壓實(shí)干部工作責(zé)任。
（二）關(guān)于“中層崗位任用把關(guān)不嚴(yán)”。一是結(jié)合街道中層干部選拔條例，對(duì)黨政辦、建設(shè)辦等中層干部人員進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，多年未調(diào)整的中層干部已完成崗位調(diào)整。二是完善選人用人機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《中層干部選拔任用工作實(shí)施辦法》和《中層干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》，10月22日街道對(duì)干部進(jìn)行全面優(yōu)化調(diào)整。三是已召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)研究《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》《江東街道中層干部選拔任用工作實(shí)施辦法》等制度文件，明確“凡提四必”、“三個(gè)不上會(huì)”、“兩個(gè)不得”、“五個(gè)不準(zhǔn)”要求。四是規(guī)范人事管理制度，把好選人用人審核關(guān)，對(duì)干部調(diào)整任用前加強(qiáng)任職條件審核，根據(jù)干部能力調(diào)整崗位，明確人崗適配原則。
（三）關(guān)于“干部選拔任用程序和制度執(zhí)行不到位”。一是已對(duì)任職發(fā)文不規(guī)范相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談。已完成一輪對(duì)其他人員任職文件的排查。二是已開展任職流程培訓(xùn)，明確任職規(guī)范手續(xù)，定期排查任職文件，嚴(yán)格遵守任職手續(xù)。三是定期檢查相關(guān)人員檔案，已補(bǔ)齊缺失文件。四是加強(qiáng)干部任用相關(guān)流程、文件的審查。負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)研究選拔任用文件。五是已開展人事檔案管理培訓(xùn)。重新組織相關(guān)負(fù)責(zé)人及涉及干部學(xué)習(xí)檔案管理?xiàng)l例，提升干部自身檔案管理認(rèn)識(shí)。
（四）關(guān)于“出國(guó)（境）管理不夠規(guī)范”。一是已完成5名未經(jīng)審批擅自出國(guó)（境）、違規(guī)審批、實(shí)際出入境時(shí)間與審批時(shí)間不符的干部的處理。二是已組織全體干部學(xué)習(xí)《因私出入境證件管理規(guī)定》，規(guī)范干部因私出國(guó)（境）及干部證件管理，做好出入境管理工作，建立健全審批科室協(xié)同機(jī)制。三是已完成一輪因私出國(guó)（境）情況排查，嚴(yán)肅處理類似問題，出臺(tái)預(yù)警機(jī)制。四是已清點(diǎn)排查現(xiàn)有證照上報(bào)情況，目前街道共保存有效護(hù)照通行證260本，其中社區(qū)113本，農(nóng)村116本，街道干部31本。五是規(guī)范管理出國(guó)（境）臺(tái)賬。明確臺(tái)賬管理職責(zé)，完善街道出國(guó)（境）管理辦法，建立工會(huì)療養(yǎng)、出國(guó)（境）聯(lián)合審批制度，并定期開展回頭看，對(duì)出國(guó)（境）臺(tái)賬進(jìn)行檢查。定期開展出國(guó)（境）管理辦法宣傳培訓(xùn)，對(duì)多次涉及出國(guó)（境）人員，進(jìn)行單獨(dú)約談、提醒，不斷強(qiáng)調(diào)規(guī)矩意識(shí)。
十三、關(guān)于“落實(shí)財(cái)政檢查問題整改不夠有力”問題的整改一是8月15日已辦理一車一加油卡，8月21日起按照一車一卡進(jìn)行加油。二是已建立加油臺(tái)賬，并對(duì)加油卡實(shí)施統(tǒng)一保管。三是每次加油前由駕駛員領(lǐng)取登記，加油后進(jìn)行上交。每次加油時(shí)安排一名人員監(jiān)督駕駛員進(jìn)行加油，防止出現(xiàn)公卡私用情況。四是已聯(lián)系有關(guān)科室就社區(qū)零星工程管理辦法召開討論會(huì)，對(duì)5000元以下的工程進(jìn)行梳理分類，已制定更適配目前實(shí)際情況的管理辦法。
下一步，江東街道黨工委將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于做好巡察“后半篇章”的要求，持續(xù)抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是毫不松懈抓好后續(xù)整改。將深入反思問題產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，有針對(duì)性地進(jìn)行整改。二是堅(jiān)持不懈建立長(zhǎng)效機(jī)制。將繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高制度的權(quán)威性和執(zhí)行力。三是真抓實(shí)干加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。定期開展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升黨員干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。四是全面發(fā)力保障提質(zhì)增效。以巡察整改為新的起點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。積極謀劃發(fā)展思路，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0579—85213108；郵寄地址：義烏市江東中路2號(hào)江東街道辦事處9樓909辦公室，322000；電子郵箱：15810913010@163.com。
中共義烏市江東街道工作委員會(huì)
2024年1月3日