近距离看女人蹲坑小便视频-在线欧美v日韩v国产精品v-男人使劲捅女人下面视频-操逼内射啊啊叫免费视频

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

為全面深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述，加大“十四五”期間對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的支持和促進(jìn)力度，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2019〕43號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、發(fā)展目標(biāo)

以中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展為主線，與全省同步實(shí)施中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)建設(shè)，推進(jìn)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建，推動(dòng)我市中醫(yī)藥事業(yè)在傳承創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。

二、工作任務(wù)

按照做強(qiáng)龍頭、夯實(shí)基礎(chǔ)、守正創(chuàng)新原則，提升區(qū)域中醫(yī)藥服務(wù)能力與水平，打造梯度合理的高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，增強(qiáng)朱丹溪中醫(yī)藥文化挖掘與利用，把義烏建設(shè)成為浙中中醫(yī)藥發(fā)展高地。

（一）完善服務(wù)體系，提升中醫(yī)服務(wù)能級(jí)

1.強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)中醫(yī)藥融入未來社區(qū)建設(shè)，建立以市中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，二級(jí)以上及中醫(yī)類別?？漆t(yī)院為骨干，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，融預(yù)防保健、疾病治療和重要康復(fù)于一體的整合型中醫(yī)藥服務(wù)體系。到2025年，公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院全部設(shè)置中醫(yī)科，全市二級(jí)及以上醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)科比例達(dá)到100%，中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大。（責(zé)任單位：▲衛(wèi)健局、發(fā)改局；▲為牽頭單位，下同）

2.聚焦市中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。以推進(jìn)浙江省高質(zhì)量發(fā)展中醫(yī)醫(yī)院試點(diǎn)單位建設(shè)為抓手，打造中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)鮮明的現(xiàn)代化中醫(yī)醫(yī)院。深化與上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬岳陽(yáng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院合作。謀劃啟動(dòng)市中醫(yī)醫(yī)院二期工程建設(shè)，完善服務(wù)功能區(qū)塊，提升區(qū)域輻射能力。到2025年，市中醫(yī)醫(yī)院力爭(zhēng)在全國(guó)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核中達(dá)到A級(jí)水平，在全省同級(jí)中醫(yī)醫(yī)院排名中位列前三。（責(zé)任單位：▲衛(wèi)健局、財(cái)政局、城投集團(tuán)）

3.夯實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。依托市中醫(yī)醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地協(xié)同基地、國(guó)家和省級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，大力開展基層醫(yī)生知識(shí)與技能培訓(xùn)，推廣實(shí)施30個(gè)以上基層中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種診療方案，滿足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)常見病、多發(fā)病診療的中醫(yī)藥服務(wù)需求。推廣基層中醫(yī)適宜技術(shù)，豐富基層中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)項(xiàng)目，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展60項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)。（責(zé)任單位：衛(wèi)健局）

4.開展標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建設(shè)旗艦中醫(yī)館，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）建設(shè)中醫(yī)閣，提供中醫(yī)預(yù)防保健、康復(fù)服務(wù)。旗艦中醫(yī)館中醫(yī)診療人次數(shù)占比不低于35%，中醫(yī)處方（包含中藥飲片、中成藥）數(shù)占比不低于35%。到2025年，14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）全部建成旗艦中醫(yī)館，標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)閣完成率10%以上。（責(zé)任單位：▲衛(wèi)健局、民政局）

（二）加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

5.實(shí)施中醫(yī)高峰學(xué)科建設(shè)計(jì)劃。培育一批中醫(yī)藥品牌學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色學(xué)科，并在金華市、義烏市的重點(diǎn)專（學(xué)）科中占有一定比例。市中醫(yī)醫(yī)院做優(yōu)做強(qiáng)腦病科、內(nèi)分泌科、脾胃病科、中醫(yī)護(hù)理等?？疲▽W(xué)科），打造高水平臨床重點(diǎn)專（學(xué)）科集群。以臨床問題為導(dǎo)向，圍繞優(yōu)勢(shì)病種，優(yōu)化診療方案，鞏固擴(kuò)大中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)學(xué)科特色發(fā)展，提升診療能力和水平。在市域內(nèi)組建中醫(yī)專科聯(lián)盟，推動(dòng)全域中醫(yī)?？疲▽２。┌l(fā)展。到2025年，創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)及以上重點(diǎn)學(xué)（專）科。（責(zé)任單位：衛(wèi)健局）

6.加強(qiáng)基層中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)。以“中醫(yī)基層化、基層特色化”為導(dǎo)向，充分發(fā)揮我市基層中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，規(guī)范、優(yōu)化基層中醫(yī)藥服務(wù)供給，強(qiáng)化基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，開展基層中醫(yī)特色專科建設(shè)，實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，形成“一院一特”發(fā)展模式，切實(shí)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力。到2025年，50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建成義烏市級(jí)基層中醫(yī)特色?？啤＃ㄘ?zé)任單位：衛(wèi)健局）

7.加強(qiáng)中醫(yī)治未病能力建設(shè)。市中醫(yī)醫(yī)院成立義烏市中醫(yī)治未病指導(dǎo)中心，制定中醫(yī)治未病干預(yù)方案，負(fù)責(zé)我市治未病技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）設(shè)置“治未病科”，實(shí)施重點(diǎn)人群中醫(yī)藥健康促進(jìn)項(xiàng)目，把中醫(yī)治未病理念體現(xiàn)到診療服務(wù)全過程。到2025年，在全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣實(shí)施10項(xiàng)以上中醫(yī)預(yù)防保?。ㄖ挝床。└深A(yù)方案。（責(zé)任單位：衛(wèi)健局）

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑中醫(yī)人才高地

8.健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。加大與高校合作力度，拓展中醫(yī)藥人才引進(jìn)和培養(yǎng)渠道。完善定向委托培養(yǎng)機(jī)制，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)中醫(yī)衛(wèi)生人員，平均每年不少于3名。加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地協(xié)同基地建設(shè)，規(guī)范中醫(yī)住院醫(yī)師培訓(xùn)，為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸送優(yōu)質(zhì)中醫(yī)人才。（責(zé)任單位：▲衛(wèi)健局、人力社保局）

9.加大中醫(yī)藥高層次人才引育。持續(xù)引進(jìn)省級(jí)三甲醫(yī)院學(xué)科帶頭人或在區(qū)域內(nèi)具有較大影響力的正高級(jí)職稱中醫(yī)藥專家，牽頭中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)。設(shè)立各級(jí)名中醫(yī)傳承工作室（站），開展臨床、教學(xué)、科研、師承等工作。建立名中醫(yī)評(píng)選機(jī)制，培養(yǎng)一批高水平中醫(yī)臨床和中醫(yī)藥創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。到2025年，設(shè)立各級(jí)傳承工作室（站）30個(gè)，引進(jìn)省級(jí)及以上名中醫(yī)10名以上，培育省級(jí)名中醫(yī)1名、全國(guó)中醫(yī)藥優(yōu)秀人才1名以上、省級(jí)中醫(yī)藥骨干等人才數(shù)4名以上、金華市名中醫(yī)2名以上、義烏市名中醫(yī)10名以上。（責(zé)任單位：▲衛(wèi)健局、財(cái)政局、人力社保局）

10.壯大基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。實(shí)施中醫(yī)全科醫(yī)師倍增計(jì)劃，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增的備案編制優(yōu)先招錄中醫(yī)類別醫(yī)師。開辦中醫(yī)經(jīng)典學(xué)習(xí)班，培養(yǎng)基層中醫(yī)藥骨干人才。繼續(xù)開設(shè)“西學(xué)中”繼教班，加大中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)力度，新增“西學(xué)中”培訓(xùn)人數(shù)100名。到2025年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師占比達(dá)到20%。（責(zé)任單位：▲衛(wèi)健局、人力社保局）

（四）弘揚(yáng)丹溪文化，打造中醫(yī)特色品牌

11.推進(jìn)丹溪中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新發(fā)展。積極推動(dòng)丹溪學(xué)派基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新和延伸，對(duì)丹溪滋陰學(xué)術(shù)理論進(jìn)行詮釋與轉(zhuǎn)化，促進(jìn)中醫(yī)藥重大理論的創(chuàng)新。運(yùn)用數(shù)字化、影像化手段開展丹溪中醫(yī)藥文化脈絡(luò)梳理，促進(jìn)丹溪文化對(duì)外交流合作，參與浙江省海外中醫(yī)藥中心科普宣傳活動(dòng)，組織開展丹溪中醫(yī)藥文化一帶一路“尋根之旅”行動(dòng)和丹溪學(xué)術(shù)海外宣傳惠民行動(dòng)。到2025年，出版相關(guān)研究著作3部以上，創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園示范學(xué)校1所。（責(zé)任單位：▲衛(wèi)健局、教育局、科技局、文廣旅體局、外事辦、數(shù)管中心）

12.加大國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)傳承力度。加快推進(jìn)丹溪中醫(yī)藥文化活態(tài)傳承，加強(qiáng)非遺代表性傳承人學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、傳統(tǒng)技藝傳承，建設(shè)國(guó)家非遺項(xiàng)目朱丹溪中醫(yī)藥文化研究基地，推進(jìn)丹溪文化園升級(jí)改造。支持市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)朱丹溪中醫(yī)藥文化展示館、體驗(yàn)館和朱丹溪中醫(yī)藥文化數(shù)字圖書館；支持三溪堂中醫(yī)保健院加快中醫(yī)藥博物館和百草園提檔升級(jí)；支持森宇集團(tuán)推進(jìn)森山藥局和鐵皮楓斗博物館改造升級(jí)。打響“義烏-丹溪滋陰學(xué)派發(fā)源地”中醫(yī)藥文化特色品牌，高質(zhì)量舉辦朱丹溪中醫(yī)藥文化節(jié)，大力提升“丹溪品牌”影響力。（責(zé)任單位：▲衛(wèi)健局、財(cái)政局、民政局、文廣旅體局、交旅集團(tuán)）

（五）聚力守正創(chuàng)新，推進(jìn)中醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

13.推廣丹溪中醫(yī)藥文化健康旅游示范地品牌。整合全市中醫(yī)藥文化展示、科普宣傳、中醫(yī)養(yǎng)生、中藥材種植加工、健康產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)鏈，打造丹溪中醫(yī)藥文化健康旅游帶和主題精品旅游線路。推動(dòng)丹溪中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)融合，建設(shè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范性中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和中醫(yī)藥健康旅游平臺(tái)。將中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易納入對(duì)外貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域。到2025年，打造2個(gè)及以上省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游和文化養(yǎng)生示范基地、1個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。（責(zé)任單位：▲文廣旅體局、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、衛(wèi)健局、交旅集團(tuán)）

14.推動(dòng)丹溪學(xué)派名醫(yī)名方研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工作。探索建立市級(jí)中藥聯(lián)合制劑中心，強(qiáng)化中藥調(diào)劑、煎煮、配送規(guī)范化管理，協(xié)同發(fā)力中醫(yī)藥研發(fā)，爭(zhēng)取丹溪學(xué)派新藥開發(fā)有新突破。挖掘優(yōu)質(zhì)院內(nèi)制劑，到2025年，市中醫(yī)醫(yī)院開發(fā)院內(nèi)制劑不少于5種。支持三溪堂、森宇集團(tuán)、大德藥業(yè)等相關(guān)企業(yè)大力發(fā)展中成藥、中藥飲片加工等業(yè)務(wù)，開展丹溪名方新藥和石斛、黃精、靈芝、益母草等系列健康產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)。到2025年，各企業(yè)主體開發(fā)保健食品不少于5種，健康產(chǎn)品不少于20種，力爭(zhēng)年產(chǎn)值達(dá)100億以上。（責(zé)任單位：▲衛(wèi)健局、經(jīng)信局、科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局）

（六）錨定數(shù)字改革，實(shí)施中醫(yī)智慧監(jiān)管

15.推進(jìn)“中醫(yī)處方一件事”改革。探索拓寬中醫(yī)藥健康服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用，在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、健康管理、健康教育和互聯(lián)網(wǎng)診療等方面創(chuàng)造更加廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和手段，探索開展中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字化追溯體系建設(shè)，提供貫穿生命全周期、覆蓋健康全場(chǎng)景的中醫(yī)藥產(chǎn)品及服務(wù)，保障中醫(yī)藥資源優(yōu)質(zhì)、高效開發(fā)并可持續(xù)利用。到2025年，依托“丹溪云”平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)連接，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥“服務(wù)＋監(jiān)管”一體化。（責(zé)任單位：▲衛(wèi)健局、發(fā)改局、科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局、數(shù)管中心）

16.制定中藥飲片數(shù)字化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)集成式中藥煎制中心、共享中藥房等服務(wù)模式創(chuàng)新。制定中藥采購(gòu)、驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)劑、煎制和配送標(biāo)準(zhǔn)，為中藥監(jiān)管與服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)，為國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定提供“義烏樣板”。（責(zé)任單位：▲衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局）

17.加快中醫(yī)藥服務(wù)平臺(tái)迭代升級(jí)。加快中醫(yī)藥智能化服務(wù)平臺(tái)、旗艦中醫(yī)館健康信息平臺(tái)和中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)云平臺(tái)管理系統(tǒng)迭代升級(jí)，推動(dòng)各系統(tǒng)互聯(lián)互通。到2025年，全面提升中醫(yī)診療信息化系統(tǒng)在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的支撐作用。（責(zé)任單位：▲衛(wèi)健局、醫(yī)保局、數(shù)管中心）

三、保障措施

（一）健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

成立市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真履職，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

（二）高度重視，確保實(shí)效

將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，各有關(guān)部門要高度重視中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的政策舉措，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)并建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保落地見效。充分發(fā)揮高校、企業(yè)、社會(huì)等組織的智庫(kù)作用，積極探索，勇于創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)和推廣有益的經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）落實(shí)政策，促進(jìn)發(fā)展

落實(shí)中醫(yī)藥事業(yè)的投入政策，將中醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算范圍。貫徹落實(shí)浙江省扶持中醫(yī)藥發(fā)展的醫(yī)保激勵(lì)政策，嚴(yán)格執(zhí)行中醫(yī)門診辨證論治費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行中醫(yī)按療效價(jià)值付費(fèi)，引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供適宜的中醫(yī)藥服務(wù)。探索中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，對(duì)開發(fā)本地傳統(tǒng)特色醫(yī)養(yǎng)保健項(xiàng)目及改良現(xiàn)代中藥工業(yè)體系項(xiàng)目加大政策傾斜，全面推動(dòng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

本意見自2024年1月1日起施行。

附件：1.義烏市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單.docx

2.2022—2025年義烏市中醫(yī)藥發(fā)展主要指標(biāo)表.docx

　　義烏市人民政府　　　　

　　2023年12月5日　　　　

（此件公開發(fā)布）