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政府信息公開
機(jī)構(gòu)職能
單位名稱義烏市自然資源和規(guī)劃局
機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人樓輝騰
辦公地址浙江省義烏市賓王路366號(hào)
聯(lián)系電話0579-85589088
辦公時(shí)間(法定工作日)8:30-11:30 13:30-17:00(冬令時(shí)) 14:00-17:30(夏令時(shí))
郵政編碼322000
郵箱
主要職責(zé)

(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)自然資源管理、國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)繪地理信息管理、國(guó)土生態(tài)保護(hù)修復(fù)、國(guó)土綠化、自然保護(hù)地監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),起草地方性規(guī)范文件、政策。

(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。制定自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立健全統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享和匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)市政府確定的自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記等工作。會(huì)同有關(guān)部門調(diào)處全市重大自然資源權(quán)屬和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議。

(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。開展全市自然資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,研究提出加強(qiáng)全市自然資源管理的政策建議并擬訂涉及自然資源和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的調(diào)控政策措施。

(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國(guó)土空間用途管制制度,擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

(七)負(fù)責(zé)城市發(fā)展戰(zhàn)略和新型城市化研究。擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計(jì)劃,提出年度規(guī)劃編制任務(wù)建議并組織實(shí)施;組織控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的編制、修改,負(fù)責(zé)相應(yīng)規(guī)劃的審查和報(bào)批;負(fù)責(zé)組織編制城市重點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)、修建性詳細(xì)規(guī)劃、公共藝術(shù)(城市雕塑)規(guī)劃和城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)管理工作;指導(dǎo)和監(jiān)督檢查鎮(zhèn)街、平臺(tái)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作;參與全市村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃指導(dǎo)工作。   

(八)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃選址,核發(fā)選址意見書;負(fù)責(zé)提出建設(shè)用地使用權(quán)出讓地塊規(guī)劃條件或規(guī)劃說明。核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)核發(fā)鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)臨時(shí)改變房屋用途審批;負(fù)責(zé)規(guī)劃許可決定前進(jìn)行公告、批后公布等工作。

(九)負(fù)責(zé)建設(shè)工程驗(yàn)線管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí),核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書;負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)行為影響規(guī)劃程度進(jìn)行認(rèn)定。

(十)負(fù)責(zé)重大交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)編制城市綜合交通體系規(guī)劃。負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)職能部門編制市域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃并按經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行用地保護(hù)。負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目或重要地段建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)和臨時(shí)建設(shè)方案的交通安全評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)地下空間綜合開發(fā)利用規(guī)劃管理以及擬訂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策措施、管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綠化工作。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綠化規(guī)劃,并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。指導(dǎo)森林資源的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。組織實(shí)施森林、濕地重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目,并做好監(jiān)督實(shí)施。

(十二)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

(十三)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。組織編制并實(shí)施地質(zhì)勘查規(guī)劃。組織實(shí)施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。管理市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查的安全生產(chǎn)管理工作。

(十四)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群訪、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警和督促檢查等工作。必要時(shí),可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局,由市應(yīng)急管理局部署相關(guān)防治工作。

(十五)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理,監(jiān)督指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護(hù)。

(十六)負(fù)責(zé)測(cè)繪與地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。監(jiān)督管理測(cè)繪與地理信息成果工作、地圖工作和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。

(十七)推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)計(jì)劃。組織開展自然資源科技工作,組織擬訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施市級(jí)科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/p>

(十八)負(fù)責(zé)自然資源督查和行政執(zhí)法工作。根據(jù)市委市政府授權(quán),對(duì)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督查。負(fù)責(zé)自然資源開發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪一般案件查處,做好行政執(zhí)法工作。

(十九)負(fù)責(zé)森林、濕地、陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督管理全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)公益林劃定,負(fù)責(zé)公益林建設(shè)、保護(hù)和利用的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作,按分工負(fù)責(zé)古樹名木保護(hù)工作。監(jiān)督管理濕地開發(fā)利用。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁殖、棲息地保護(hù)和恢復(fù)、疫源疫病監(jiān)測(cè)。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用。按分工監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物進(jìn)出口,負(fù)責(zé)林業(yè)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。組織開展森林、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

(二十)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國(guó)家公園等各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地發(fā)展規(guī)劃、政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地設(shè)立、調(diào)整、規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)市政府直接行使所有權(quán)的國(guó)家公園等自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制。組織世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門組織世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。

(二十一)負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂深化集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。組織林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁,協(xié)同調(diào)處林權(quán)權(quán)屬糾紛。

(二十二)擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及利用政策。貫徹落實(shí)林草產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)林業(yè)幫扶、興林富民相關(guān)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)林區(qū)、林場(chǎng)、各類自然保護(hù)地、休閑觀光林業(yè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和種苗監(jiān)督管理。開展林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣。管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

(二十三)參與監(jiān)督管理各級(jí)林業(yè)資金,提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、各級(jí)財(cái)政性資金安排建議。組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)工作。指導(dǎo)林業(yè)投融資、政策性林木保險(xiǎn)和林業(yè)非稅收入征管。

(二十四)負(fù)責(zé)全市森林公安工作。監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍。負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)全市林業(yè)違法案件的查處和林業(yè)行政執(zhí)法工作。

(二十五)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的責(zé)任體系要求,依法具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管管理工作。

(二十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(二十七)職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用,推進(jìn)“多規(guī)合一”,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的調(diào)查監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、確權(quán)和登記、保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國(guó)土綠化、提升森林質(zhì)量,保障生態(tài)安全。加快國(guó)家公園建設(shè),推進(jìn)各類自然保護(hù)地的歸并整合和規(guī)范管理,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的自然保護(hù)地保護(hù)體系。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,深入推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“最多跑一次”改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升全市自然資源管理的現(xiàn)代化水平,推進(jìn)服務(wù)便民高效。