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第一條 根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于深化機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》、《中共浙江省委關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革總體意見》、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)管理體制改革加快服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的實(shí)施意見>的通知》和《中共義烏市委辦公室 義烏市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<義烏市深化鎮(zhèn)（街道）體制改革十條意見>的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 鎮(zhèn)黨委是鎮(zhèn)各種組織、市直部門延伸機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本鎮(zhèn)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)人民政府是基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定和命令，管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政管理工作。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)以及上級(jí)的決定和命令；研究制定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展的重大決策和具體措施，并組織實(shí)施。

（二）全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，落實(shí)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；全面加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教和人民武裝工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依法依章程開展工作。

（四）編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提供示范引導(dǎo)和政策服務(wù)；指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，組織發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和促進(jìn)新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和統(tǒng)計(jì)工作；抓好招商引資、安全生產(chǎn)等工作。

（五）組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，組織村莊規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，抓好全鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)劃管理工作，組織開展土地整理，組織基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌抓好環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地征遷等工作，積極推進(jìn)城市化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（六）編制鎮(zhèn)域內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；完善農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村社會(huì)保障體系、衛(wèi)生健康服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系；抓好各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)。

（七）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)的行政管理和社會(huì)管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)行政審批服務(wù)執(zhí)法等相關(guān)力量，推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依法履行上級(jí)賦予的行政處罰權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)。

（八）承擔(dān)平安建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等相關(guān)工作，協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，保障各類經(jīng)濟(jì)組織和公民的合法權(quán)益，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（九）加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)的指導(dǎo)和社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全村民委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)工作各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)村務(wù)、社務(wù)公開，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，擴(kuò)大基層民主，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。

（十）編制鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)（決）算計(jì)劃，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的劃撥和核算工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)工作。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第三條 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）黨政綜合辦公室（綜合信息指揮室）。主要承擔(dān)鎮(zhèn)黨委、政府日常事務(wù)等職責(zé)。監(jiān)督實(shí)施鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度; 負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作;負(fù)責(zé)文秘、信息、檔案、保密、調(diào)研、外聯(lián)、政務(wù)公開、重要會(huì)務(wù)及行政后勤管理等工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考評(píng)、分析研判、應(yīng)急指揮等職責(zé)，以事件流轉(zhuǎn)推動(dòng)四平臺(tái)高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)事件受理交辦、處置反饋、督辦考核工作閉環(huán)管理。

（二）黨建綜合辦公室（掛人大辦公室牌子）。主要承擔(dān)基層黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、民宗工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、黨建帶群團(tuán)等職責(zé)。統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作。負(fù)責(zé)處理日常黨建事務(wù)、組織人事、機(jī)構(gòu)編制等工作；加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)部門派駐機(jī)構(gòu)的管理。負(fù)責(zé)人大代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。

（三）社會(huì)事務(wù)辦公室（掛退役軍人服務(wù)工作站牌子）。主要承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)公共服務(wù)和綜合管理等職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生、文化教育、群眾體育、廣播電視、人口和計(jì)劃生育、民政事務(wù)、老齡工作、關(guān)心下一代、殘疾人保護(hù)、社會(huì)救助、衛(wèi)生健康、文物保護(hù)等方面的工作，并協(xié)調(diào)好與社會(huì)事業(yè)管理相關(guān)的各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)退役軍人服務(wù)和管理工作。做好文明創(chuàng)建、市容市貌、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類處理等村鎮(zhèn)管理服務(wù)工作。承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)管理便民服務(wù)、企業(yè)服務(wù)事務(wù)。負(fù)責(zé)政策咨詢、審批辦證、項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購(gòu)等政務(wù)服務(wù)工作；承擔(dān)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系、完善權(quán)責(zé)清單制度等工作。負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)管相關(guān)工作。

（四）平安法治辦公室。主要承擔(dān)社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)以及綜治工作平臺(tái)日常管理協(xié)調(diào)等職責(zé)。負(fù)責(zé)信訪問題協(xié)調(diào)處理、矛盾糾紛化解、普法宣傳等工作；協(xié)助做好社區(qū)矯正、安置幫教、流動(dòng)人口服務(wù)管理等工作。做好與市級(jí)社會(huì)治理中心的匯報(bào)溝通、協(xié)調(diào)對(duì)接，負(fù)責(zé)村社全科網(wǎng)格的管理、考核、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作。

（五）規(guī)劃建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各建設(shè)單位相關(guān)工作；協(xié)助職能部門抓好工程質(zhì)量監(jiān)管、工程安全監(jiān)管、建筑節(jié)能監(jiān)管及竣工驗(yàn)收管理等工作；負(fù)責(zé)擬訂社區(qū)集聚建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新的年度計(jì)劃并組織實(shí)施；參與農(nóng)村更新改造計(jì)劃的實(shí)施；負(fù)責(zé)土地利用、開發(fā)和自然資源保護(hù)以及土地征遷等工作。

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室。負(fù)責(zé)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)村更新改造的年度計(jì)劃并牽頭組織實(shí)施；負(fù)責(zé)農(nóng)田整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理、農(nóng)田水利建設(shè)和畜牧漁業(yè)管理服務(wù)等工作；推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)村“三資”管理和低收入農(nóng)戶增收工作，引導(dǎo)和促進(jìn)新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。

（七）財(cái)政財(cái)務(wù)辦公室。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)（決）算編制和預(yù)算執(zhí)行，統(tǒng)一管理鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)政府性收支；負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)和政府性債務(wù)管理，承擔(dān)各項(xiàng)財(cái)政性資金監(jiān)管工作；監(jiān)督管理鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)，做好內(nèi)部審計(jì)，推進(jìn)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范性建設(shè)。

（八）經(jīng)濟(jì)生態(tài)辦公室。負(fù)責(zé)轄區(qū)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制工作；負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目管理、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)管理、工業(yè)企業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)培育、綜合統(tǒng)計(jì)、有效投資、科技創(chuàng)新、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、人才開發(fā)引進(jìn)等工作；協(xié)助做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)開發(fā)建設(shè)，并協(xié)調(diào)好與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境整治等工作。

（九）應(yīng)急消防管理站。負(fù)責(zé)制定屬地應(yīng)急管理、消防安全管理相關(guān)工作制度并監(jiān)督落實(shí)。負(fù)責(zé)屬地安全生產(chǎn)及消防安全綜合監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)工作，定期組織開展安全生產(chǎn)、消防安全、防汛防臺(tái)專項(xiàng)治理和檢查，推進(jìn)落實(shí)“基層黨建+安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”、“基層黨建+應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化”、基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)和運(yùn)行工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和日常管理，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、消防安全、自然災(zāi)害教育培訓(xùn)和宣傳演練。負(fù)責(zé)事故（災(zāi)害）應(yīng)急處突指揮與救援，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源存儲(chǔ)及調(diào)度、信息（災(zāi)情）上報(bào)和災(zāi)后重建工作。承擔(dān)鎮(zhèn)及上級(jí)人民政府交辦的其他工作。

（十）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中心。負(fù)責(zé)生態(tài)旅游發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等工作。

第四條 大陳鎮(zhèn)黨委、政府行政編制48名，事業(yè)編制44名。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員按有關(guān)規(guī)定配備。中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10正21副。

第五條 人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人武部和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

第六條 本規(guī)定由中共義烏市委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第七條 本規(guī)定自2024年3月18日起施行。